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領(lǐng)鵬
12月31日上午，北京市十六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》，該條例將于2025年4月1日施行。
條例堅(jiān)持“發(fā)展”和“安全”兩手抓，既兼顧當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，也為未來留出空間，重點(diǎn)在自動(dòng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、上路通行管理和安全保障等方面作出了規(guī)定，為L3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛汽車市場主體提供清晰、透明、可預(yù)期的制度規(guī)范。
根據(jù)條例，北京市支持自動(dòng)駕駛汽車用于個(gè)人乘用車、城市公共汽電車、出租車、城市運(yùn)行保障等出行服務(wù)，自動(dòng)駕駛車輛經(jīng)過道路測試、示范應(yīng)用、安全評(píng)估等程序后，可申請(qǐng)開展道路應(yīng)用試點(diǎn)。
條例所稱自動(dòng)駕駛汽車，是指可以由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)操作在道路上安全行駛的汽車，包括按照國家標(biāo)準(zhǔn)具備有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛、完全自動(dòng)駕駛功能的汽車。
值得注意的是，相比較最初的征求意見稿，出臺(tái)后的條例新增了“個(gè)人乘用車出行”這一應(yīng)用場景，對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者“放手”開車開了一扇門。條例規(guī)定，列入汽車產(chǎn)品目錄并符合國家規(guī)定條件的自動(dòng)駕駛汽車，可以用于個(gè)人乘用車出行。個(gè)人乘用車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照道路通行規(guī)定和車輛使用說明，掌握并規(guī)范使用自動(dòng)駕駛功能。
北京市還鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者提供保險(xiǎn)服務(wù)。
自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生事故后，責(zé)任如何認(rèn)定？對(duì)此，北京市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志特別解釋說，交通事故的責(zé)任認(rèn)定屬于國家立法事權(quán)，北京立法無權(quán)作出規(guī)定，條例在這方面與國家規(guī)定進(jìn)行了銜接，要求發(fā)生交通事故后由公安交管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查和處理。
條例規(guī)定，自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生故障，駛出可以通行的區(qū)域、道路，或者出現(xiàn)其他可能影響交通安全的情形，駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T應(yīng)當(dāng)采取人工接管、開啟危險(xiǎn)警示燈、降低行駛速度、將車輛行駛至不妨礙交通的地方停放等措施降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
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