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領(lǐng)鵬
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
《嘉興市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)九屆市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
嘉興市人民政府
2025年2月7日
(此件公開發(fā)布)
嘉興市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃
為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》(浙政發(fā)〔2024〕11號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線，全鏈條推進(jìn)大氣污染防治。到2025年底，嘉興市區(qū)PM2.5平均濃度達(dá)到26微克/立方米，全面消除重度及以上污染天氣，完成氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
(一)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”(高耗能、高排放、低水平)項(xiàng)目盲目上馬。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法依規(guī)加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提升改造，推進(jìn)小微企業(yè)園提質(zhì)升級(jí)。
(二)持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展清潔低碳能源，持續(xù)提升電能占終端能源消費(fèi)比重。嚴(yán)格調(diào)控煤炭消費(fèi)總量，鼓勵(lì)利用公用電、大型熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源等替代現(xiàn)有自備燃煤機(jī)組。加快推動(dòng)鍋爐整合提升，實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。
(三)持續(xù)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。大力推行重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸，持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車更新?lián)Q代。加快推進(jìn)城市工程運(yùn)輸車輛新能源化，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)率先在混凝土、渣土運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展新能源替代，持續(xù)提升全市非道路移動(dòng)源清潔化水平。
(四)強(qiáng)化面源綜合治理。加強(qiáng)秸稈綜合利用和露天禁燒，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合治理，督促各類施工場(chǎng)地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制。開展工業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和餐飲油煙等領(lǐng)域惡臭異味排查整治，加快解決群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題。
(五)強(qiáng)化多污染物減排。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造工作，深化VOCs綜合治理，全面推進(jìn)VOCs源頭替代和低效失效VOCs治理設(shè)施排查整治。開展鍋爐和工業(yè)爐窯低效污染治理設(shè)施排查整治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保設(shè)施提級(jí)改造，確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(六)強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。實(shí)施《嘉興市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，健全污染天氣會(huì)商研判、預(yù)報(bào)預(yù)警和人工影響天氣作業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托嘉興市大氣環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)分析創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)和大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)大氣污染排放評(píng)估調(diào)度，進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量等級(jí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。
(七)持續(xù)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。開展空氣質(zhì)量“提質(zhì)進(jìn)位”行動(dòng)，完善省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))大氣環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。完善大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化跨區(qū)域、多部門聯(lián)合交叉執(zhí)法。
(八)持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，健全大氣環(huán)境“天空地一體”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，提升大氣環(huán)境執(zhí)法裝備水平，拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用。
三、保障措施
各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，落實(shí)大氣污染防治資金投入，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，實(shí)施綠色采購(gòu)、綠色工程。市美麗嘉興建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化分解各地、各部門工作目標(biāo)任務(wù)，定期公布各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量情況。對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)且大氣污染防治工作不力的地方，依法開展約談。同時(shí)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與大氣污染防治工作，共同改善空氣質(zhì)量。
本行動(dòng)計(jì)劃自2025年3月15起施行，各縣(市、區(qū))原則上不制定貫徹落實(shí)的配套文件。
附件：嘉興市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工清單
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