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領(lǐng)鵬
為加快推進(jìn)淮安市科研儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享，優(yōu)化資源配置，提升創(chuàng)新濃度，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，淮安市科學(xué)技術(shù)局牽頭起草了《關(guān)于加快推進(jìn)全市科研儀器設(shè)備開放共享的實(shí)施意見(征求意見稿)》(下稱《實(shí)施意見》)，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)意見。
《實(shí)施意見》圍繞解決問題和制度安排，包含了3個(gè)方面9個(gè)部分14條具有針對(duì)性的政策舉措。其中在主要目標(biāo)方面，提出：到2025年底，建成全市統(tǒng)一的科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車及零部件等3個(gè)科研儀器設(shè)備開放共享專題?？晒蚕砜蒲袃x器設(shè)備入網(wǎng)率達(dá)100%，總數(shù)達(dá)4000臺(tái)，對(duì)外開放共享率超過20%。
到2026年底，重點(diǎn)打造化工新材料、纖維新材料、金屬及無機(jī)非金屬材料、生物醫(yī)藥大健康、智能制造裝備等5個(gè)科研儀器設(shè)備開放共享專題?？蒲袃x器設(shè)備實(shí)現(xiàn)“應(yīng)入盡入”，總數(shù)達(dá)4500臺(tái)，對(duì)外開放共享率超過35%。長三角北部具有重要影響力的科研儀器設(shè)備共享樞紐城市建設(shè)初具成效。
到2027年底，重點(diǎn)打造軟件和信息服務(wù)、人工智能、綠色環(huán)保等3個(gè)科研儀器設(shè)備開放共享專題。入網(wǎng)率實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋，總數(shù)達(dá)5000臺(tái)，對(duì)外開放共享率達(dá)50%左右。建成長三角北部具有重要影響力的科研儀器設(shè)備共享樞紐城市。
在重點(diǎn)舉措方面，《實(shí)施意見》提出14條具有針對(duì)性的政策舉措。其中主要亮點(diǎn)有三條：一是打破了原值限制。原來收錄的儀器標(biāo)準(zhǔn)為10萬元以上，現(xiàn)在只要是有益于企業(yè)科技創(chuàng)新的科研儀器設(shè)備都納入共享范疇，并鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備入網(wǎng)。
二是打破原有慣例。改變以往只針對(duì)高?？蒲性核蚱髽I(yè)開放共享的單項(xiàng)激勵(lì)方式，首次提出了對(duì)企業(yè)作為儀器設(shè)備供給方的激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)科研儀器設(shè)備向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和高校科研院所開放，并進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予財(cái)政補(bǔ)貼，并在科研儀器購置、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面優(yōu)先支持。另外，還對(duì)原有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予了相應(yīng)提高。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合。緊密結(jié)合“353”產(chǎn)業(yè)科研設(shè)備需求，圍繞產(chǎn)業(yè)門類設(shè)置開放共享專題，編制共享目錄，搭建共享平臺(tái)。在運(yùn)營機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面，向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，突出創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。
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