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領(lǐng)鵬
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于有效降低全社會(huì)物流成本的決策部署，加快構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代城市物流體系，杭州市發(fā)改委印發(fā)了《杭州市有效降低全社會(huì)物流成本實(shí)施方案》。
《行動(dòng)方案》圍繞加快構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代城市物流體系，力爭(zhēng)到2027年，社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至12%左右，基本建成供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代物流體系。初步構(gòu)建以“兩樞紐一基地”(空港型、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地)為骨干，物流園區(qū)、分撥中心、末端網(wǎng)點(diǎn)為支撐的城市物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。
隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，城市物流作為連接生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性日益凸顯。高效順暢的現(xiàn)代城市物流體系不僅是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要支撐，也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建高效城市物流體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)科學(xué)規(guī)劃城市物流空間布局，形成"物流園區(qū)-配送中心-末端網(wǎng)點(diǎn)"三級(jí)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。在城郊區(qū)域建設(shè)大型現(xiàn)代化物流園區(qū)，集中處理大宗貨物集散；在城區(qū)周邊布局區(qū)域性配送中心，實(shí)現(xiàn)貨物快速分撥；在社區(qū)、商圈等末端設(shè)置智能快遞柜、便利店等多元化配送站點(diǎn)。同時(shí)，推進(jìn)現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施智能化改造，應(yīng)用自動(dòng)化立體倉庫、智能分揀系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備，提升倉儲(chǔ)運(yùn)營效率。此外，應(yīng)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施與物流設(shè)施的銜接，建設(shè)專門的物流通道和裝卸區(qū)域，緩解城市交通壓力。
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用是提升物流效率的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)大力推廣物流信息化技術(shù)，建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨物追蹤、車輛調(diào)度、路徑優(yōu)化等功能集成。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，預(yù)測(cè)物流需求變化，優(yōu)化資源配置。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，通過RFID、傳感器等設(shè)備實(shí)現(xiàn)貨物全程可視化。積極試點(diǎn)無人配送車、無人機(jī)等智能配送設(shè)備，在特定場(chǎng)景下提升末端配送效率。同時(shí)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，提高供應(yīng)鏈透明度和信任度，降低交易成本。
優(yōu)化管理體制機(jī)制是保障物流體系順暢運(yùn)行的重要支撐。應(yīng)建立跨部門的城市物流協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃和管理標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)的城市配送車輛通行管理政策，在特定時(shí)段和區(qū)域給予新能源物流車通行便利。完善城市物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，為政策調(diào)整提供依據(jù)。鼓勵(lì)發(fā)展共同配送模式，通過組建城市配送聯(lián)盟、建設(shè)共同配送中心等方式整合資源。支持物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)深度合作，發(fā)展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一貨物包裝、托盤、車輛等標(biāo)準(zhǔn)，提高物流運(yùn)作協(xié)同性。
培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍是支撐物流體系持續(xù)發(fā)展的智力保障。應(yīng)加強(qiáng)高校物流專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)既懂物流又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。鼓勵(lì)企業(yè)開展員工技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。建立物流領(lǐng)域?qū)＜抑菐?，為城市物流發(fā)展提供智力支持。同時(shí)，完善人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外高端物流人才集聚。通過舉辦物流創(chuàng)新競(jìng)賽、設(shè)立研究基金等方式，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，為城市物流體系轉(zhuǎn)型升級(jí)提供持續(xù)動(dòng)力。
構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代城市物流體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、管理體制等多方面協(xié)同推進(jìn)。
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