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在創(chuàng)新發(fā)展中譜寫核工業(yè)的新篇章
軍民融合為核工業(yè)發(fā)展開辟有效途徑
軍以維護(hù)國家安全為天職,民以促進(jìn)國家發(fā)展為己任。我國核工業(yè)是伴隨著新中國的建立和成長而逐步發(fā)展起來的,確保國家戰(zhàn)略安全,是黨和國家賦予核工業(yè)的首要職責(zé)。我國在較短時間內(nèi)以有限次數(shù)的試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了原子彈、氫彈、核潛艇等一系列里程碑式的跨越發(fā)展,為國家振興和民族復(fù)興奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
改革開放以來,我國核工業(yè)從“以軍為主”轉(zhuǎn)向“軍民結(jié)合”。核工業(yè)在強(qiáng)軍的同時,重點(diǎn)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),核能和平利用成為新主題。經(jīng)過30多年的努力,核工業(yè)已成為軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿,核能也已成為我國能源多元化供應(yīng)體系的重要組成部分。
1991年12月15日,我國自主設(shè)計建設(shè)的秦山一期核電站建成發(fā)電,結(jié)束了我國大陸無核電站的歷史,被譽(yù)為“國之光榮”。截至2014年底,我國大陸運(yùn)行核電機(jī)組22臺,總裝機(jī)容量2010萬千瓦,核電約占我國發(fā)電量的2.2%;在建機(jī)組26臺,總裝機(jī)容量2800萬千瓦,在建規(guī)模居世界首位,核電已成為我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
新形勢下,我國核工業(yè)將繼續(xù)堅持軍民深度融合發(fā)展的路子,推動建設(shè)軍民一體化的國家科技和工業(yè)基礎(chǔ),建立聯(lián)合工作機(jī)制,加強(qiáng)核科學(xué)技術(shù)、民用技術(shù)之間的統(tǒng)籌銜接,推進(jìn)軍用技術(shù)、能力、資本等要素的深度融合;按照創(chuàng)新、開放、融合的思路,逐步實(shí)現(xiàn)多元化、多層次的軍民融合創(chuàng)新發(fā)展新體系;提高核電作為主要清潔能源在國家能源結(jié)構(gòu)中的比例,加大核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的扶持力度;深化和拓展“民參軍”,推動先進(jìn)民用技術(shù)在核能領(lǐng)域的應(yīng)用;大力推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民和軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)國防建設(shè)、軍工經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方建設(shè)的深度融合,終形成“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的核工業(yè)體系。
開放合作為核工業(yè)發(fā)展提供廣闊空間
在這個經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息化日新月異的時代,積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用國內(nèi)和國際兩個市場、兩種資源,是核工業(yè)自身發(fā)展壯大的內(nèi)在需求,也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的必然選擇。
1984年,我國加入國際原子能機(jī)構(gòu),正式拉開了核工業(yè)國際交流合作的大幕,在多邊和雙邊領(lǐng)域開展了合作。目前,我國先后與28個國家和國際組織簽訂了政府間和平利用核能合作協(xié)定,并在核電、核燃料、核安全、核技術(shù)應(yīng)用等方面開展了富有成效的合作。
在引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)的同時,積極推動核出口。向美國、日本、韓國等供應(yīng)核燃料,為巴基斯坦和阿爾及利亞建造核電站及實(shí)驗(yàn)堆,向加納等多個發(fā)展中國家出口微型反應(yīng)堆,實(shí)現(xiàn)了我國向核出口國的跨越。同時,作為負(fù)責(zé)任的大國,嚴(yán)格履行核不擴(kuò)散國際義務(wù)。1992年,我國加入《不擴(kuò)散核武器條約》。隨后,加入核供應(yīng)國集團(tuán)、桑戈委員會等主要國際防核擴(kuò)散機(jī)制,積極參與國際和地區(qū)防擴(kuò)散進(jìn)程。
當(dāng)前,在國務(wù)院關(guān)于“推動高鐵和核電等技術(shù)裝備走出”的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下,核工業(yè)將緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,擴(kuò)大合作范圍,穩(wěn)固合作通道,加快“走出去”步伐。以推進(jìn)海外鈾資源開發(fā)為重點(diǎn),積極利用先進(jìn)技術(shù)開展全球鈾資源勘查。開拓長期穩(wěn)定的天然鈾貿(mào)易渠道,切實(shí)提高抗市場風(fēng)險能力。推動完成“華龍一號”、高溫氣冷堆、CAP1400等示范工程建設(shè),促進(jìn)自主核電技術(shù)的海外推廣。深化與國際原子能機(jī)構(gòu)、國際核不擴(kuò)散機(jī)制、國際熱核試驗(yàn)堆組織、第四代核能系統(tǒng)國際論壇等的合作,積極參與國際規(guī)則制定,進(jìn)一步提升國際話語權(quán)。
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