“建筑節(jié)能水平低，的確是這樣，我們很著急，恨不得一年就做成低能耗建筑。”*建筑節(jié)能與科技司司長(zhǎng)陳宜明直言建筑能耗太高。建筑能耗目前占社會(huì)總能耗1/3。
    建筑節(jié)能總體形勢(shì) “兩高一低”
    “每年有將近20億平方米的城鄉(xiāng)建筑建成使用，多一平方米就多一點(diǎn)能耗?！标愐嗣髡J(rèn)為，當(dāng)前建筑節(jié)能的總體形勢(shì)面臨著“兩高一低”?！耙桓摺睘榻ㄖ芎目偭吭谠鲩L(zhǎng)；“二高”是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，單位面積的能耗也在增長(zhǎng)，“20世紀(jì)80年代，大致統(tǒng)計(jì)每百戶家庭的平均用電器是30多臺(tái)，現(xiàn)在有100多臺(tái)?！睋?jù)悉，*公布的建筑能耗占社會(huì)總能耗27.5%，實(shí)際有幅度變化，常用的說法是占社會(huì)總能耗1/3。與此同時(shí)，我國建筑能效在降低（“一低”），相應(yīng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在提高。根據(jù)我國建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，從1986年起逐步實(shí)施節(jié)能30%、50%和65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
    “十一五”期間，我國執(zhí)行的主要為50%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十一五”期末逐步提高到“三步”節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的水平。根據(jù)《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》，到“十二五”期末，建筑節(jié)能形成1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。
    綠色建筑和節(jié)能建筑 不能混為一談
    陳宜明認(rèn)為，社會(huì)上很多人把綠色建筑和節(jié)能建筑混為一談，兩者有本質(zhì)區(qū)別，“這就使得一些不了解情況的消費(fèi)者被開發(fā)商忽悠了”。陳宜明解釋，節(jié)能建筑和綠色建筑從內(nèi)容、形式到評(píng)價(jià)指標(biāo)均不一樣。具體來說，節(jié)能建筑是符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)這一單項(xiàng)要求即可，而綠色建筑涉及六大方面，涵蓋節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境和物業(yè)管理。實(shí)際上，節(jié)能建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的，如果違反則面對(duì)相應(yīng)的處罰。綠色建筑目前在國內(nèi)是引導(dǎo)性質(zhì)，鼓勵(lì)開發(fā)商和業(yè)主在達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的前提下做諸如室內(nèi)環(huán)境、中水回收等項(xiàng)目。
    據(jù)悉，我國目前通過綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目有550多個(gè)，總面積達(dá)5200萬平方米；經(jīng)過能效評(píng)測(cè)的節(jié)能建筑有100多項(xiàng)。不過，節(jié)能建筑的管理機(jī)制尚缺zui后一個(gè)環(huán)節(jié)，前期有設(shè)計(jì)施工審查，交付有竣工驗(yàn)收，在能效標(biāo)識(shí)上沒有強(qiáng)制手段?！叭绻邢M(fèi)者對(duì)項(xiàng)目的65%節(jié)能指標(biāo)不認(rèn)可，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的法律效力就很重要了?！薄艾F(xiàn)在存在的這些問題，我們都在抓緊解決。”陳宜明表示。
    可再生能源利用 太陽能光熱
    針對(duì)可再生能源利用，陳宜明有個(gè)排序，太陽能光熱，其次是太陽能光電，第三是土壤源熱泵、空氣源熱泵、海水源熱泵等。理由很簡(jiǎn)單，“太陽能光熱技術(shù)比較成熟，用起來簡(jiǎn)單”。即便是太陽能熱利用，也要注意兩個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)建筑一體化，解決整體美觀和安全使用的問題，如集熱裝置可嘗試作為建筑部件而不能像“貼上的膏藥”；二是提高產(chǎn)業(yè)化水平，涵蓋零部件生產(chǎn)、管線鋪設(shè)、部件安裝和售后服務(wù)。
    陳宜明特別提到售后服務(wù)，“如果強(qiáng)制推行太陽能，售后服務(wù)誰負(fù)責(zé)，出了問題找誰去?！标愐嗣髟?jīng)與做*批可再生能源示范城市的國土局局長(zhǎng)說，一定要解決這個(gè)事。過幾年個(gè)別產(chǎn)品老化了怎么辦？不過，這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問題并沒有得到示范地區(qū)很好的重視，雖然在補(bǔ)貼基金里提到為建立維修體系做好準(zhǔn)備，但沒有具體措施。
    地源熱泵也不是沒有問題。陳宜明斥責(zé)某些項(xiàng)目地質(zhì)勘探根本不翔實(shí)就盲目上馬，使用能系統(tǒng)zui終失效。據(jù)了解，某些項(xiàng)目的蓄能體（土壤、水）提熱后得不到補(bǔ)償，溫度回不去，用能系統(tǒng)失效。目前推行可再生能源示范項(xiàng)目，必須讓當(dāng)?shù)亓私馑?、土壤源等可再生能源的分布情況。
    低能耗零能耗建筑 當(dāng)做精品來做
    目前，有些節(jié)能水平高的建筑被炒作成零能耗或低能耗建筑。實(shí)際上，低能耗建筑是個(gè)舶來品，德國在20世紀(jì)80年代基于冬天采暖提出，其中一項(xiàng)指標(biāo)要求每平方米用電每年限制在120度。據(jù)陳宜明介紹，我國和德國合作的秦皇島“在水一方”低能耗建筑示范項(xiàng)目，按德國標(biāo)準(zhǔn)在做，能做到德國要求的程度，采用的一些材料甚至德國也沒有?！暗聡淖≌_實(shí)做得比我們細(xì)?！标愐嗣魍ㄟ^合作有所感觸。陳舉例，窗戶安裝后不是直接刷涂料，而是粘膠帶、裝密封袋，解決窗戶氣密性和水密性的問題。
    據(jù)了解，示范項(xiàng)目不少細(xì)小的環(huán)節(jié)被德國人考慮到。如，原本工人直接將卡子裝在下水管上，德國人說不行，這樣管道走水會(huì)有噪音，卡子裝在管道上再往墻上固定相當(dāng)于一個(gè)擴(kuò)音器。德國人的做法是，先把管道安裝卡子的地方包起來，裝好后再把卡子打在隔音層和保溫層外面。
    住宅還是要當(dāng)做精品來做。陳在韓國考察時(shí)，對(duì)韓國借助紅外線來安裝門深有感觸，“我們的安裝工人看著差不多就行了，所以不是漏風(fēng)就是漏水”。為此，陳宜明要求河北的中德示范項(xiàng)目從標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行總結(jié)，“把這些做好，我們就能指導(dǎo)大面積的低能耗建筑怎么做了。”