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近日，北京市人民政府印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展成效，全面分析了“十四五”時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展形勢(shì)，提出了規(guī)劃思路、主要任務(wù)、保障措施，并按照清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的要求編制了“十四五”時(shí)期重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動(dòng)指南。
指導(dǎo)思想：
重點(diǎn)把握五個(gè)基本“突出”要求：突出綠色低碳，突出融合聯(lián)動(dòng)；突出安全韌性；突出智慧高效。
2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：
到2035年，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，率先建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)京津冀世界級(jí)城市群構(gòu)架基本形成，安全、韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市基本建成，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，市民“七有”“五性”需求在更高水平上有效滿足。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)：
按照首都發(fā)展要求，錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，2025年以前努力實(shí)現(xiàn)：基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，綠色集約、智慧精細(xì)水平不斷提高，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，人民群眾的需求得到更好滿足，以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架基本形成，國際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得重大進(jìn)展。
保障能力更加充裕；服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)；發(fā)展方式更加綠色；智慧創(chuàng)新更加顯著；運(yùn)行保障更加強(qiáng)韌。
“十四五”時(shí)期，以5G、人工智能等為代表的新技術(shù)加速應(yīng)用，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，面對(duì)新的科技發(fā)展形勢(shì)，要以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的深度應(yīng)用，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，提升信息化智能化水平。
在能源發(fā)展建設(shè)上，“十四五”重點(diǎn)規(guī)劃如下：
一、全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)區(qū)域交通一體化和能源安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，助力推動(dòng)形成以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架。
二、加強(qiáng)京津冀能源一體化發(fā)展堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，加強(qiáng)區(qū)域能源設(shè)施建設(shè)，加快機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)、要素市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，提升區(qū)域能源綠色發(fā)展水平。
三、實(shí)施京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化完善區(qū)域能源設(shè)施布局，建設(shè)跨區(qū)域重點(diǎn)能源項(xiàng)目，構(gòu)建互聯(lián)互通能源設(shè)施體系。
四、持續(xù)推進(jìn)區(qū)域電源支撐能力建設(shè)，全面整合現(xiàn)狀存量資源，形成應(yīng)急備用與調(diào)峰電源能力3600萬千瓦。
五、加強(qiáng)區(qū)域能源發(fā)展協(xié)作，完善多層次、常態(tài)化區(qū)域能源交流合作平臺(tái)和機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃政策及重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)對(duì)接，推動(dòng)區(qū)域能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)共建共享，促進(jìn)區(qū)域能源一體化發(fā)展。
六、堅(jiān)持綠色低碳的發(fā)展理念，統(tǒng)籌能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，全面增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力，加快補(bǔ)齊能源儲(chǔ)備能力短板，構(gòu)建多元多向、多能互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)能源體系。
七、大力推動(dòng)可再生能源利用，到2025年，新增能源消費(fèi)優(yōu)先由可再生能源替代，可再生能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到14.4%以上。
八、統(tǒng)籌輸入能源和自產(chǎn)能源，完善應(yīng)急電源、熱源調(diào)度和熱、電、氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制。
九、進(jìn)一步優(yōu)化老城能源利用方式，鼓勵(lì)分布式微能源網(wǎng)和分布式太陽能利用，提升可再生能源供熱比例，實(shí)施供熱市政大網(wǎng)連通工程，替代現(xiàn)存72座燃油鍋爐房，提高核心區(qū)供熱能效水平。
十、全面提升資源能源保障能力，完善“四站、五線、三聯(lián)通”的區(qū)域天然氣供應(yīng)格局。優(yōu)化供熱網(wǎng)絡(luò)布局，創(chuàng)新綠色能源應(yīng)用示范，建成北京城市副中心站綜合交通樞紐多能耦合能源系統(tǒng)和城市綠心可再生能源綜合供熱系統(tǒng)。
十一、形成安全可靠的市政能源通道，加快建設(shè)順義焚燒發(fā)電廠三期生物質(zhì)發(fā)電等一批重大項(xiàng)目，構(gòu)建綠色、智能、高效的能源體系。
十二、加快推進(jìn)“三城一區(qū)”構(gòu)建多能互補(bǔ)、高效智能的區(qū)域能源綜合服務(wù)系統(tǒng)，打造一批各具特色園區(qū)級(jí)綜合智慧能源示范樣板。
十三、大力推進(jìn)“減煤、穩(wěn)氣、少油、強(qiáng)電、增綠”，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。
十四、加大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)電力等清潔能源設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)剩余村莊散煤清潔能源替代，基本實(shí)現(xiàn)剩余農(nóng)村散煤采暖用戶清潔采暖。
十五、大力推進(jìn)能源供給消費(fèi)綠色低碳變革，增量能源消費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)可再生能源替代。
十六、促進(jìn)城市貨運(yùn)綠色發(fā)展，持續(xù)實(shí)施新能源貨車運(yùn)營激勵(lì)政策。強(qiáng)化貨運(yùn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的標(biāo)桿作用，促進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)加快構(gòu)建基于新能源的新型運(yùn)輸組織模式。
十七、加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能等綠色能源使用率，推廣園林廢棄物循環(huán)利用，減少碳排放。利用5G、智慧場(chǎng)景應(yīng)用等技術(shù)，開展園林碳匯科普，加強(qiáng)公眾參與意識(shí)。
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