云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展2022年云南省制造業(yè)集群競賽的通知
各州、市工信局:
為貫徹省第十一次黨代會精神,落實(shí)2022年云南省人民政府工作報告中關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)要求,加快產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,培育發(fā)展一批有競爭力的制造業(yè)集群,引領(lǐng)帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐,省工業(yè)和信息化廳決定開展2022年云南省制造業(yè)集群競賽,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參賽對象
國家級和省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地所在園區(qū)管委會(含2022年新授牌的省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地)。
二、參賽領(lǐng)域
綠色鋁、綠色硅、新能源電池、綠色食品加工、生物醫(yī)藥、有色金屬新材料、先進(jìn)裝備制造、新一代電子信息制造、綠色化工、特色消費(fèi)品等全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。每個園區(qū)參賽領(lǐng)域不超過2個。
三、參賽條件
(一)產(chǎn)業(yè)特色明顯。制定切實(shí)可行的培育發(fā)展集群相關(guān)政策措施和實(shí)施方案,建立統(tǒng)籌促進(jìn)集群發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同工作機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)明確,有相對集聚的產(chǎn)業(yè)空間布局,功能定位科學(xué)合理,發(fā)展邊界清晰,符合綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保要求,可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng),在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響力。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益突出。集群區(qū)域面積滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場份額,擁有一批專精特新“小巨人”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等較強(qiáng)成長性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。主要產(chǎn)品市場占有率國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先,具有較強(qiáng)的品牌影響力。建立完善的統(tǒng)計(jì)工作制度,能夠完整、準(zhǔn)確、及時提供數(shù)據(jù)分析。
(三)協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)。集群圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈形成了緊密高效的分工協(xié)作機(jī)制,帶動企業(yè)共同行動,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展。積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,建立了由核心企業(yè)、科研院所組成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),擁有一批高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。骨干企業(yè)的技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新和工業(yè)設(shè)計(jì)能力在全省同行業(yè)中處于先進(jìn)水平,自主創(chuàng)新能力突出。集群龍頭企業(yè)在生產(chǎn)制造、營銷推廣、企業(yè)管理等領(lǐng)域積極應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度高,研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、電子商務(wù)、物流配送等方面達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
(四)要素集聚程度高。集群內(nèi)企業(yè)集聚度較高,人才、技術(shù)、資金、信息等要素集聚程度高,擁有國家和省級企業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺。區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,公共配套服務(wù)完善,集群金融服務(wù)效率高。
(五)開放合作水平高。集群企業(yè)能夠嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈分工,具有一定的國際美譽(yù)度和影響力。集群擁有良好的營商環(huán)境、投資貿(mào)易便利化水平高,對外交流合作活躍。
四、競賽程序
(一)各州市工信局按照通知要求,組織本地區(qū)符合參賽條件的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地所在園區(qū)填寫《制造業(yè)集群參賽信息采集表》,編制《培育發(fā)展制造業(yè)集群實(shí)施方案》,并對參賽材料進(jìn)行初審,初審合格后推薦至省工業(yè)和信息化廳。
(二)省工業(yè)和信息化廳將聯(lián)合相關(guān)部門設(shè)立競賽評審委員會,負(fù)責(zé)集群競賽的評審工作。
(三)競賽委員會將按照評分標(biāo)準(zhǔn)對集群競爭力和影響力、集群培育實(shí)施方案、集群培育重點(diǎn)項(xiàng)目三個方面進(jìn)行打分,并結(jié)合現(xiàn)場答辯情況進(jìn)行綜合評判。
五、培育計(jì)劃
(一)培育方式
對產(chǎn)業(yè)實(shí)力位居全國前列、已形成較強(qiáng)品牌和規(guī)模效應(yīng)的集群授予“云南省優(yōu)勢型制造業(yè)集群”稱號,對初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模且符合我省產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展勢頭良好的集群授予“云南省成長型制造業(yè)集群”稱號,均納入省級制造業(yè)集群培育計(jì)劃,開展為期三年的專項(xiàng)培育和支持。支持資金的金額及方式將在2022年云南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報通知中明確。
(二)獎補(bǔ)資金使用方向
獎補(bǔ)資金直接撥付園區(qū)管委會,由園區(qū)管委會統(tǒng)籌使用,主要用于以下三個方向:一是集群內(nèi)的補(bǔ)短板項(xiàng)目,即圍繞增強(qiáng)集群產(chǎn)業(yè)核心競爭力開展的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、龍頭和骨干企業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、集群內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目等實(shí)體項(xiàng)目。二是公共服務(wù)活動,即搭建集群發(fā)展所需的協(xié)同創(chuàng)新、工程化產(chǎn)業(yè)化、檢驗(yàn)檢測、信息集成共享等公共服務(wù)平臺建設(shè),集群成員企業(yè)對外宣傳、聯(lián)合參展、國際合作、人才引進(jìn)培養(yǎng)、咨詢服務(wù)等。三是集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),即集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營管理的軟硬件建設(shè),包括組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人員培訓(xùn)、辦公設(shè)備購置等。
六、相關(guān)要求
(一)各州市工信局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),綜合考量集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新、要素集聚、開放合作和組織保障等方面因素,推薦本地具有競爭力的制造業(yè)集群參加競賽,并做好材料的審核報送工作。
(二)各參賽園區(qū)要履行培育發(fā)展制造業(yè)集群的主體責(zé)任,因地制宜,遴選具有良好辨識度和影響力的制造業(yè)集群參加競賽,做好《信息采集表》和《實(shí)施方案》的組織編制,并對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)請于2022年4月20日前將相關(guān)材料紙質(zhì)版(一式三份)及電子版報送至省工信廳發(fā)展規(guī)劃處。聯(lián)系人及電話:王進(jìn)0871-63518137 郵箱:ynfzghc@sina.com。
附件:1.推薦意見(模板)
2.制造業(yè)集群參賽信息采集表
3.培育發(fā)展制造業(yè)集群實(shí)施方案
4.競賽評分標(biāo)準(zhǔn)
省工業(yè)和信息化廳
2022年3月21日