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福建省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目管理辦法的通知
各設(shè)區(qū)市工信局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：
為規(guī)范省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目管理工作，我廳研究制定了《福建省省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省工業(yè)和信息化廳
2023年1月22日
(此件主動(dòng)公開)
福建省省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目管理辦法
為規(guī)范省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目管理，根據(jù)省委、省政府關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展工作部署，以及《福建省省級(jí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(閩財(cái)企〔2021〕14號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的九條措施》(閩工信規(guī)〔2022〕11號(hào))，制定本辦法。
一、基本原則
建立省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)申報(bào)評(píng)選制度。項(xiàng)目申報(bào)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦原則；項(xiàng)目評(píng)選遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)化應(yīng)用、注重實(shí)效、公開透明原則，瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)大企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)，幫助中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分規(guī)模打造一批引領(lǐng)性強(qiáng)、易復(fù)制易推廣的示范標(biāo)桿。
二、支持范圍
本辦法所稱項(xiàng)目，是指以下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心產(chǎn)業(yè)、新型軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為主導(dǎo)的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，包含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)桿企業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景、標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP(以下簡稱工業(yè)APP)優(yōu)秀解決方案等。
(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合型平臺(tái)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域特色型平臺(tái)和面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型平臺(tái)。支持省級(jí)以上示范平臺(tái)(含當(dāng)年評(píng)選的)持續(xù)賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)標(biāo)桿企業(yè)。支持發(fā)展平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、數(shù)字化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)及5G全連接工廠。
(三)應(yīng)用場(chǎng)景。支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目攻關(guān)，通過“揭榜掛帥”方式，形成成熟解決方案，切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟待突破的痛點(diǎn)難點(diǎn)。
(四)標(biāo)識(shí)解析。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營單位實(shí)施標(biāo)識(shí)解析集成創(chuàng)新，開展產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備健康管理等應(yīng)用，服務(wù)工業(yè)企業(yè)上標(biāo)識(shí)、用標(biāo)識(shí)。
(五)工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案。支持省內(nèi)工業(yè)APP典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和優(yōu)秀案例推廣，主要包括：一是在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域體現(xiàn)“強(qiáng)鏈”作用，具有高支撐價(jià)值的安全可靠工業(yè)APP；二是面向“工業(yè)五基”領(lǐng)域，普適性強(qiáng)、復(fù)用率高的基礎(chǔ)共性工業(yè)APP；三是行業(yè)通用性好、推廣價(jià)值高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的通用工業(yè)APP；四是可賦能新型制造模式的企業(yè)專用工業(yè)APP。
三、申報(bào)條件
申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，近三年無涉黑涉惡違法行為，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或失信企業(yè)名單。
(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
申報(bào)主體包括工業(yè)企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，上一年度營業(yè)收入不少于3000萬元。
1.創(chuàng)新性：平臺(tái)具備相應(yīng)的基礎(chǔ)技術(shù)能力、資源管理能力、應(yīng)用服務(wù)能力、投入產(chǎn)出能力及應(yīng)用服務(wù)效果。開展新一代信息技術(shù)應(yīng)用，具備工業(yè)大數(shù)據(jù)處理、工業(yè)機(jī)理模型和微服務(wù)開發(fā)部署、工業(yè)APP創(chuàng)新能力，擁有自主專利權(quán)或軟件著作權(quán)；實(shí)施多個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，形成生產(chǎn)管理、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品質(zhì)量管控等解決方案；部署數(shù)據(jù)安全防護(hù)功能模塊或組件。
2.有效性：省級(jí)示范平臺(tái)連接服務(wù)企業(yè)超過100家，或連接服務(wù)產(chǎn)品、設(shè)備1萬套(件)以上。支持省級(jí)以上平臺(tái)持續(xù)賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)年度新增連接和有效服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)到100家(含)以上的予以分檔支持。
3.示范性：在特定行業(yè)、特定領(lǐng)域形成成熟的運(yùn)營服務(wù)模式，平臺(tái)企業(yè)自身具備較強(qiáng)的成長潛力，有較強(qiáng)的借鑒價(jià)值。
(二)標(biāo)桿企業(yè)
申報(bào)主體為工業(yè)企業(yè)，上一年度營業(yè)收入不少于1億元。
1.創(chuàng)新性：融合新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，在平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、數(shù)字化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸和5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面具有比較先進(jìn)的創(chuàng)新應(yīng)用內(nèi)容。5G全連接工廠須滿足5個(gè)以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的場(chǎng)景應(yīng)用。
2.有效性：與新技術(shù)應(yīng)用前相比，用戶在以下方面形成至少一項(xiàng)比較明顯的成效，包括生產(chǎn)效率提高、運(yùn)營成本降低、產(chǎn)品研制周期縮短、產(chǎn)品不良率降低、能源利用率提高等。
3.示范性：項(xiàng)目已經(jīng)建成，具備比較成熟的實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景，取得較好的實(shí)際效果，投入產(chǎn)出比合理，對(duì)行業(yè)具有較好的借鑒、復(fù)制和推廣價(jià)值。
(三)應(yīng)用場(chǎng)景
申報(bào)主體包括工業(yè)企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營企業(yè)等，上一年度營業(yè)收入不少于3000萬元，每個(gè)單位可牽頭申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
1.創(chuàng)新性：面向行業(yè)各環(huán)節(jié)、多場(chǎng)景，開展融合創(chuàng)新技術(shù)與模式的攻關(guān)驗(yàn)證，擁有專利、軟件著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)或解決方案等創(chuàng)新成果。
2.有效性：符合相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域轉(zhuǎn)型特點(diǎn)需求，有效促進(jìn)應(yīng)用企業(yè)生產(chǎn)效率提高、運(yùn)營成本降低、產(chǎn)品研制周期縮短、產(chǎn)品不良率降低、能源利用率提高，用戶評(píng)價(jià)良好。攻關(guān)周期一般不超過12個(gè)月。
3.示范性：解決相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域存在的共性痛點(diǎn)難點(diǎn)，形成的技術(shù)、模式成果能夠復(fù)制推廣到同行業(yè)、同領(lǐng)域，有較強(qiáng)的借鑒價(jià)值。
(四)標(biāo)識(shí)解析
申報(bào)主體為轄區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)解析建設(shè)運(yùn)營單位，上一年度營業(yè)收入不少于3000萬元。
1.創(chuàng)新性：標(biāo)識(shí)解析應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)據(jù)智能關(guān)聯(lián)，在相關(guān)行業(yè)開展設(shè)備運(yùn)維管理、生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)品追溯等創(chuàng)新應(yīng)用，具備業(yè)務(wù)串聯(lián)集成增值服務(wù)能力。
2.有效性：二級(jí)節(jié)點(diǎn)注冊(cè)工業(yè)企業(yè)數(shù)應(yīng)當(dāng)超300家，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超3000萬，解析量超1億次。具備工業(yè)企業(yè)成熟服務(wù)案例。
3.示范性：標(biāo)識(shí)應(yīng)用解決行業(yè)存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，應(yīng)用模式能夠復(fù)制推廣到相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，有較強(qiáng)的借鑒價(jià)值。
(五)工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案
申報(bào)主體為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)。
1.創(chuàng)新性：相關(guān)內(nèi)容要求擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或已部署應(yīng)用，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營維護(hù)和經(jīng)營管理等方面具備行業(yè)、企業(yè)特色的創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)。
2.有效性：可解決核心問題和用戶痛點(diǎn)問題，在幫助企業(yè)提質(zhì)增效、降低成本，提升企業(yè)運(yùn)營效率等方面，項(xiàng)目方案實(shí)施前后的成效可量化、可對(duì)比、可評(píng)價(jià)。
3.示范性：充分突出行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)行業(yè)和企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮明顯支撐引領(lǐng)作用，對(duì)其他企業(yè)或行業(yè)具有借鑒意義和推廣價(jià)值。
四、組織實(shí)施
(一)申請(qǐng)。按照自愿參與原則，申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)按申報(bào)通知要求編制申報(bào)材料，并對(duì)材料真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，向所在地設(shè)區(qū)市或平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工信部門報(bào)送。
(二)初審。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工信部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，主要對(duì)主體資格、是否重復(fù)申報(bào)、材料有否缺失等進(jìn)行初審，對(duì)明顯不符申報(bào)要求的，不予推薦，對(duì)申報(bào)材料缺失的，通知申報(bào)主體在時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充，初審后向省工信廳出具書面推薦意見。
(三)審定。省工信廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目審查，開展專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查或演示察看，擇優(yōu)提出入選項(xiàng)目名單。
(四)公示并發(fā)布。項(xiàng)目名單在省工信廳門戶網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的，予以發(fā)文公布。
(五)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)省工信廳、財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的九條措施》(閩工信規(guī)〔2022〕11號(hào))，由各設(shè)區(qū)市工信局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局從下達(dá)的省級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金中，對(duì)獲評(píng)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景揭榜成功的單位，攻關(guān)項(xiàng)目經(jīng)省工信廳組織驗(yàn)收通過后，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、監(jiān)督管理
(一)開展梯度培育。建立項(xiàng)目培育庫，實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)及時(shí)更新和分類分級(jí)精準(zhǔn)服務(wù)，申報(bào)主體可隨時(shí)通過項(xiàng)目庫系統(tǒng)填報(bào)。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)選。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工信部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目初審及推薦意見負(fù)責(zé)。申報(bào)主體存在以虛報(bào)、偽造等手段騙取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的，追回資金，三年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。各地工信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)推廣。申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)在獲評(píng)后一年內(nèi)向推薦單位總結(jié)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，應(yīng)用場(chǎng)景攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在揭榜成功后每半年報(bào)送一次，各地工信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。
六、保障措施
(一)認(rèn)真組織實(shí)施。各地工信部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，做好政策宣貫和服務(wù)引導(dǎo)，積極組織各類主體參與項(xiàng)目申報(bào)。
(二)落實(shí)支持政策。根據(jù)省工信廳、財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的九條措施》，對(duì)評(píng)選的項(xiàng)目，由省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金給予支持，優(yōu)先推薦申報(bào)國家項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各級(jí)工信部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)、對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)班，總結(jié)推廣項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)、成熟模式、成型樣板。
七、其他
(一)本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。《福建省省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》同時(shí)廢止。
(二)本辦法由省工信廳負(fù)責(zé)解釋。
附件：福建省省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書
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