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河南省發(fā)布制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)

2023-02-13 11:35:50來(lái)源:節(jié)能與綜合利用司 關(guān)鍵詞:綠色制造資源循環(huán)利用閱讀量:28715

導(dǎo)讀:到2025年,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降18%,單位工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%,大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到57%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綠色低碳產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),綠色制造水平全面提升。
  為深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,高效推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,近日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的通知》(豫政辦〔2023〕6號(hào)),明確了河南省推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施?!缎袆?dòng)計(jì)劃》提出,到2025年,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降18%,單位工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%,大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到57%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綠色低碳產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),綠色制造水平全面提升?!缎袆?dòng)計(jì)劃》聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出實(shí)施綠色低碳產(chǎn)品創(chuàng)新行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目示范行動(dòng)、綠色工廠提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)、綠色供應(yīng)鏈協(xié)同行動(dòng)、綠色園區(qū)建設(shè)行動(dòng)、能效水效“領(lǐng)跑者”培育行動(dòng)、資源循環(huán)利用提升行動(dòng)、數(shù)字化賦能行動(dòng)、綠色制造服務(wù)供應(yīng)商引育行動(dòng)、綠色低碳制造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)等10項(xiàng)主要任務(wù),并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、開(kāi)展節(jié)能診斷服務(wù)、加強(qiáng)財(cái)政金融支持、建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍等5方面提出保障措施。
 
  主要目標(biāo):
 
  到2025年,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降18%,單位工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%,大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到57%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綠色低碳產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),綠色制造水平全面提升。
 
  重點(diǎn)領(lǐng)域:
 
  (一)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚焦化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、食品、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)把“兩高”(高耗能、高排放)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,支持重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能置換、裝備大型化改造、重組整合,積極化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)施節(jié)能降碳、科技賦能增效,加快制造模式新變革和“材料+裝備+品牌”提升,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)發(fā)展。
 
  (二)綠色低碳產(chǎn)業(yè)。以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,培育綠色低碳產(chǎn)品供給體系。加快開(kāi)辟氫能與儲(chǔ)能、量子信息、類腦智能、前沿新材料、碳捕集與封存等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平。
 
  主要任務(wù):
 
  (一)實(shí)施綠色低碳產(chǎn)品創(chuàng)新行動(dòng)。聚焦產(chǎn)品全生命周期綠色化,加大產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)力度,支持創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),開(kāi)發(fā)推廣具有無(wú)害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品,推廣應(yīng)用高性能、輕量化、綠色環(huán)保新型材料,著力提升綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,引導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。到2025年,培育100個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水技術(shù)裝備產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳)
 
  (二)實(shí)施綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目示范行動(dòng)。加快企業(yè)綠色化改造,實(shí)施綠色發(fā)展領(lǐng)跑計(jì)劃,鼓勵(lì)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和信息化手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)示范應(yīng)用和裝備大型化改造,加快生產(chǎn)工藝深度脫碳、二氧化碳回收循環(huán)利用等技術(shù)示范應(yīng)用,支持綠色微電網(wǎng)、分布式光伏、儲(chǔ)能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用,推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和能效提升。到2025年,建成30個(gè)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的綠色低碳發(fā)展標(biāo)志性項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳)
 
  (三)實(shí)施綠色工廠提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)。按照國(guó)家綠色制造體系建設(shè)要求,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,以用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標(biāo),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平,不斷提升企業(yè)綠色化水平。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、打造一批”的原則,建設(shè)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色工廠。實(shí)施綠色工廠動(dòng)態(tài)化管理,綠色工廠每年編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告。及時(shí)跟蹤、總結(jié)、評(píng)估綠色工廠建設(shè)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣與應(yīng)用。到2025年,培育500個(gè)綠色工廠。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
 
  (四)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈協(xié)同行動(dòng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈盟會(huì)長(zhǎng)制度,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理等供應(yīng)鏈全過(guò)程,推動(dòng)全鏈條綠色低碳發(fā)展。支持汽車、機(jī)械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展技術(shù)迭代、工藝升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索全生命周期綠色設(shè)計(jì)路徑,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)。到2025年,培育50家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
 
  (五)實(shí)施綠色園區(qū)建設(shè)行動(dòng)。鼓勵(lì)園區(qū)科學(xué)編制綠色發(fā)展規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)布局集聚化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化為目標(biāo),支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、降碳及資源綜合利用等綠色化改造,推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化和生產(chǎn)方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,培育30個(gè)綠色工業(yè)園區(qū)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
 
  (六)實(shí)施能效水效“領(lǐng)跑者”培育行動(dòng)。聚焦高耗能、高耗水行業(yè),開(kāi)展能效水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加大高效電機(jī)、變壓器、鍋爐等用能設(shè)備和冷卻塔、空冷器、水處理膜等節(jié)水裝備推廣應(yīng)用力度,提升用能系統(tǒng)能效和工業(yè)廢水循環(huán)利用水平。在重點(diǎn)用能用水行業(yè)遴選、發(fā)布能效水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其能效水效指標(biāo),通過(guò)標(biāo)桿示范和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效水效“領(lǐng)跑者”。到2025年,培育20家能效水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
 
  (七)實(shí)施資源循環(huán)利用提升行動(dòng)。落實(shí)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理要求,暢通再生資源“回收—再生—應(yīng)用”循環(huán)鏈條,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)集群匯聚。支持尾礦、粉煤灰、煤矸石、赤泥等工業(yè)固體廢棄物規(guī)?;?、高值化利用。支持澠池縣、鶴壁市山城區(qū)建設(shè)國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用(示范)基地,引進(jìn)培育一批骨干企業(yè)。推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、焦作國(guó)家工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè),延伸鋼鐵、有色金屬等行業(yè)再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批循環(huán)再生工業(yè)園,推動(dòng)區(qū)域大宗工業(yè)固體廢棄物協(xié)同利用。到2025年,建設(shè)20個(gè)左右循環(huán)再生工業(yè)園。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
 
  (八)實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)能源消費(fèi)和碳排放等領(lǐng)域的應(yīng)用,支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化能碳管控中心。聚焦能源管理、節(jié)能降碳、低碳能力等典型場(chǎng)景,推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備上云上平臺(tái),形成感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急等能力,推廣標(biāo)準(zhǔn)化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案,為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數(shù)據(jù)支撐,通過(guò)數(shù)字賦能加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年,建設(shè)100家數(shù)字化能碳管理中心。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
 
  (九)實(shí)施綠色制造服務(wù)供應(yīng)商引育行動(dòng)。圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型需求,面向不同行業(yè)引進(jìn)和培育一批專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特色明顯的綠色制造服務(wù)供應(yīng)商,在工業(yè)節(jié)能降碳、節(jié)水、資源循環(huán)利用等方面為行業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。發(fā)揮省綠色制造聯(lián)盟作用,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與綠色制造服務(wù)供應(yīng)商加強(qiáng)合作,建設(shè)一批行業(yè)綠色制造公共服務(wù)平臺(tái),協(xié)同推進(jìn)綠色制造應(yīng)用和發(fā)展。發(fā)布綠色制造服務(wù)供應(yīng)商推薦名單,集聚綠色制造服務(wù)資源,有序推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作,全面提升綠色制造服務(wù)水平。到2025年,培育3—5家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綠色制造服務(wù)供應(yīng)商。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
 
  (十)實(shí)施綠色低碳制造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)。依托國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)平臺(tái),推動(dòng)組建省綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所組成聯(lián)合體,聚焦綠色制造領(lǐng)域瓶頸問(wèn)題,開(kāi)展基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建滿足發(fā)展需求、先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持綠色工廠積極承擔(dān)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)研究工作,率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證,為行業(yè)普及推廣積累經(jīng)驗(yàn)。到2025年,主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)
 
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