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2023年12月30日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會印了發(fā)《重慶市智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2023—2027年)》(渝經(jīng)信發(fā)〔2023〕116號，以下簡稱《行動計(jì)劃》)。為方便社會公眾全面了解行動計(jì)劃內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。
一、起草背景及過程
裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，智能裝備及智能制造是裝備制造業(yè)的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記高度重視智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是十四五時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是重中之重”“要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變”。市委、市政府明確將智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群定位為全市未來著重發(fā)展的3大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群之一。
為貫徹落實(shí)市委、市政府打造全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系各項(xiàng)決策部署，大力支持重大技術(shù)裝備攻關(guān)和推廣應(yīng)用，加快推動智能裝備及智能制造支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有力支撐重慶市國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會決定制定出臺《行動計(jì)劃》。前期組建了起草小組，認(rèn)真梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，積極走訪重點(diǎn)區(qū)縣、園區(qū)和企業(yè)，多次組織座談會研討論證，不斷修改完善，形成了《行動計(jì)劃》。2023年12月，經(jīng)市政府同意，市經(jīng)濟(jì)信息委公開發(fā)布《行動計(jì)劃》并實(shí)施，為推動重慶市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2027年，全市智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破5000億元，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度提升至3.5%，全市首臺套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品突破300個(gè)，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本進(jìn)入數(shù)字化普及階段，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到87%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到65%。
三、主要內(nèi)容
全面實(shí)施“3568”發(fā)展戰(zhàn)略，面向“356”智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)體系(3大優(yōu)勢、5大特色、6大板塊)，大力實(shí)施8大工程，全面推動智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共建成渝地區(qū)世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
“356”智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)體系具體包括：突出打造智能制造裝備、山地農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)動力裝備3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)及通航裝備、智能電梯、傳感器及儀器儀表、智能輸變電裝備、內(nèi)河船舶5大特色產(chǎn)業(yè)集群；全面構(gòu)建涵蓋智能制造裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備、智能交通裝備、智能動力裝備、智能電氣裝備、智能檢測裝備6大板塊的智能裝備及智能制造產(chǎn)業(yè)集群。
8大工程具體包括：組織實(shí)施重大裝備攻關(guān)工程、數(shù)字技術(shù)賦能工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈工程、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程、應(yīng)用場景驅(qū)動工程、質(zhì)量品牌提升工程、區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程。
四、保障措施
包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、培育人才隊(duì)伍、強(qiáng)化要素保障等4個(gè)方面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建工作專班，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的工作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用，形成工作合力。二是加大政策支持。積極爭取中央和市級各類財(cái)政專項(xiàng)資金支持，完善首臺套重大技術(shù)裝備研發(fā)和推廣政策。三是培育人才隊(duì)伍。吸引集聚國內(nèi)外高端領(lǐng)軍人才，大力培養(yǎng)本土創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極推動產(chǎn)教融合，培養(yǎng)造就青年科技人才、卓越工程師、專業(yè)高技能人才。四是強(qiáng)化要素保障。做好重大項(xiàng)目建設(shè)用地、電、氣等要素保障，拓展直接融資途徑，引導(dǎo)金融服務(wù)向重大技術(shù)裝備企業(yè)和專精特新企業(yè)傾斜。
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