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為加強本區(qū)重點用能和排放單位節(jié)能降碳管理，從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，加快推動重點單位綠色低碳轉(zhuǎn)型，上海市黃浦區(qū)發(fā)展改革委等部門聯(lián)合制定了《黃浦區(qū)重點用能和排放單位節(jié)能降碳管理辦法》(下稱《辦法》)。
《辦法》所稱重點用能和排放單位包括：
(一)能源消費統(tǒng)計考核在本區(qū)，年溫室氣體排放量達到 13000噸二氧化碳當量或年綜合能源消費總量5000噸標準煤及以上的單位；
(二)納入市級主管部門考核，由本區(qū)負責相關(guān)管理工作的單位或樓宇；
除前款規(guī)定外，其他年溫室氣體排放量達到 2600噸二氧化碳當量或年綜合能源消費總量1000噸標準煤以上的單位及樓宇，作為區(qū)重點用能和排放監(jiān)控單位，參照重點用能和排放單位進行管理，以上均稱為重點用能和排放單位。
重點用能和排放單位應當于每年年初向區(qū)發(fā)展改革委報送上一年度節(jié)能降碳工作自查表。自查表內(nèi)容主要包括單位能源管理人員、能源消費量 和 消費結(jié)構(gòu)、主要用能設備、節(jié)能降碳目標完成情況、制度建設和實施情況、節(jié)能低碳改造和宣傳的投入、可再生能源利用情況、綠電綠證交易情況 、 溫室氣體自愿減排交易情況、碳普惠參與情況等內(nèi)容。未完成上年度能耗(排放)雙控目標的，應當在自查表中說明原因并提出整改措施。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、完成、基本完成和未完成四個等級。
《辦法》明確，重點用能和排放單位應當加強節(jié)能降碳管理，履行碳排放控制責任，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，接受本區(qū)節(jié)能降碳管理工作的相關(guān)部門的管理。同時，鼓勵和支持相關(guān)節(jié)能環(huán)保公司、第三方專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等在能效和碳效標準制定、節(jié)能降碳技術(shù)和設備推廣、能源消費和碳排放 量計量監(jiān)測 、能源審計和能效診斷、能效和碳效對標、碳相關(guān)認證、節(jié)能降碳政策解讀和業(yè)務培訓、節(jié)能降碳改造和用能設備更新供需對接、典型案例和先進做法宣傳，以及其他信息咨詢等方面發(fā)揮作用。
另外，《辦法》鼓勵和支持重點用能和排放單位依據(jù)自身特點開展碳排放核算方法學、產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則研究，并結(jié)合方法學和核算規(guī)則，加強能耗和碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設運行，并做好數(shù)據(jù)分析，提高數(shù)據(jù)時效性和準確性，提升能源和碳排放管理信息化數(shù)字化水平。
重點用能和排放單位應當采取有效措施控制碳排放，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實準確統(tǒng)計核算本單位碳排放量，編制年度排放報告。應當按照國家有關(guān)規(guī)定，向社會公開其年度排放報告中的排放量、排放設施、統(tǒng)計核算方法等信息。年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬應當至少保存 5年。
《辦法》強調(diào)，將加大本級財政資金對節(jié)能降碳的支持投入，重點支持重點用能和排放單位淘汰落后用能設備、合同能源管理、可再生能源開發(fā)利用、資源循環(huán)利用、節(jié)能低碳產(chǎn)品推廣、能源審計、能效診斷及管理能力建設。
對評價考核結(jié)果為未完成等級的重點用能 和排放 單位， 區(qū)發(fā)展改革委 可采取以下措施：
(一)責令其實施強制能源(碳)審計，報送能源(碳)審計報告，提出書面整改要求并限期整改；
(二)將相關(guān)信息通過政府網(wǎng)站等向社會發(fā)布；
(三)將相關(guān)信息向市區(qū)兩級公共信用服務平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺歸集，并上傳至全國信用信息共享平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺；
(四)取消當年度及下一年度享受區(qū)節(jié)能減排專項資金支持的資格，以及 3年內(nèi)參與區(qū)節(jié)能減排先進集體和個人評比的資格。
對節(jié)能考核結(jié)果為未完成等級的重點用能和排放單位，且拒不落實 區(qū) 行業(yè)管理部門要求實施能源(碳)審計、報送能源(碳)審計報告、提出整改措施并限期整改的，按照《重點用能單位節(jié)能管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理。
原標題：關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)重點用能和排放單位節(jié)能降碳管理辦法》的通知(有效期至2029年10月29日)
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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