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為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化計量監(jiān)管服務(wù)，10月9日，河北省市場監(jiān)管局印發(fā)《河北省民用水表燃?xì)獗沓鰪S檢定和首次檢定合并實(shí)施試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》)，試點(diǎn)企業(yè)民用水表、燃?xì)獗沓鰪S檢定和首次檢定合并實(shí)施。
《方案》指出：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，堅持以人民為中心，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，充分利用社會資源，激發(fā)市場主體活力，著力破解當(dāng)前民用水表、燃?xì)獗韽?qiáng)制檢定制度實(shí)施過程中存在的工作重復(fù)、效率低下、資源浪費(fèi)等問題，推動企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)，強(qiáng)制檢定工作效能顯著提升，產(chǎn)品質(zhì)量水平有效提高，確保民用水表、燃?xì)獗砹恐禍?zhǔn)確可靠，為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活提供有力計量支撐。
在工作任務(wù)方面，試點(diǎn)企業(yè)民用水表、燃?xì)獗沓鰪S檢定和首次檢定合并實(shí)施。依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十條以及《計量授權(quán)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省市場監(jiān)督管理局授權(quán)的試點(diǎn)企業(yè)，對本企業(yè)制造的民用水表、燃?xì)獗碓诔鰪S銷售前按照國家計量檢定規(guī)程檢定合格后，在安裝使用前可不再進(jìn)行首次強(qiáng)制檢定。
在建立監(jiān)督核查制度方面，《方案》指出，市場監(jiān)督管理部門對試點(diǎn)企業(yè)已檢定合格的民用水表、燃?xì)獗磉M(jìn)行核查檢定。省市場監(jiān)督管理局每年對試點(diǎn)企業(yè)抽檢1至2次。市、縣市場監(jiān)督管理部門可對本區(qū)域備案的民用水表、燃?xì)獗磉M(jìn)行核查檢定。法定計量檢定機(jī)構(gòu)按照《民用水表燃?xì)獗沓鰪S檢定和首次檢定合并實(shí)施試點(diǎn)核查檢定規(guī)則》開展工作。抽樣批不合格的，應(yīng)對抽樣批做全數(shù)量檢定。核查檢定不收取費(fèi)用。檢定完畢后，樣品按企業(yè)要求處置。
在完善失信懲戒機(jī)制方面，《方案》指出，核查檢定不合格結(jié)果向社會公開，并納入信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)失信懲戒。對違反公開承諾的，撤銷其強(qiáng)制檢定計量授權(quán)和試點(diǎn)。
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備如下條件：1.近三年年主營業(yè)務(wù)收入3000萬元及以上的法人企業(yè)；2.近三年在國家和省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格產(chǎn)品；3.已通過測量管理體系認(rèn)證；4.具有開展計量檢定工作的獨(dú)立建制，且有法定代表人資格證明或法定代表人的委托書；5.有滿足計量檢定項目和生產(chǎn)能力要求的場地、計量標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施；6.工作環(huán)境能適應(yīng)檢定任務(wù)的需要，保證有關(guān)計量檢定作正常進(jìn)行；7.計量檢定人員適應(yīng)檢定任務(wù)的需要，掌握有關(guān)專業(yè)知識，并取得注冊計量師資格；8.具有保證計量檢定結(jié)果公正、準(zhǔn)確的有關(guān)工作制度和管理制度；9.計量標(biāo)準(zhǔn)和檢定機(jī)構(gòu)符合《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》(JJF 1033)和《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》(JJF 1069)有關(guān)要求。
保障措施包括：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民用水表、燃?xì)獗沓鰪S檢定和首次檢定合并實(shí)施是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)消費(fèi)者切身利益，由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織實(shí)施。各級市場監(jiān)督管理部門和檢定機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，明確責(zé)任分工，要加大資源保障力度，確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施，努力達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各地市場監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化水表、燃?xì)獗碇圃炱髽I(yè)、經(jīng)營使用單位和計量檢定機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，努力提升監(jiān)管質(zhì)量，確保民用水表、燃?xì)獗砹恐档臏?zhǔn)確可靠。抽檢試點(diǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)批次不合格的，要求企業(yè)停止銷售并整改。發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)有偽造檢定數(shù)據(jù)、檢定證書等行為的，取消其試點(diǎn)資格，依法予以查處。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險防控。各地要暢通群眾投訴渠道，完善投訴處理機(jī)制，妥善處理人民群眾反映的計量糾紛并反饋結(jié)果。要做好風(fēng)險防控，建立輿情處理機(jī)制，重大情況要及時應(yīng)對處理，防止發(fā)生重大輿情事件。
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