【中國(guó)智能制造網(wǎng) 名家論壇】2016年6月28日，國(guó)務(wù)院總理在天津梅江會(huì)展中心出席2016夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式并發(fā)表特別致辭后，同出席2016夏季達(dá)沃斯論壇的部分企業(yè)家代表進(jìn)行深入地對(duì)話交流，先進(jìn)制造業(yè)將為您梳理解讀總理如何為“中國(guó)制造”加油。　　實(shí)施差別化的產(chǎn)業(yè)政策，支持新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革
　　
　　施瓦布：談到第四次工業(yè)革命，可能五到十年后，我們就可以有植入式麥克風(fēng)或耳機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)交流了，您也多次提到第四次工業(yè)革命對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。我想問(wèn)的問(wèn)題是，中國(guó)政府將采取什么政策措施來(lái)充分發(fā)揮第四次工業(yè)革命的潛力？
　　
　　：我在特別致辭中講到，要破解世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的難題，需要尋找治本之策，很重要的就是推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。新一輪工業(yè)革命不論以什么來(lái)稱(chēng)呼，確實(shí)是在蓬勃發(fā)展，是不可忽視的力量。昨天晚上我和施瓦布先生等參加會(huì)議的有關(guān)人員會(huì)面時(shí)，大家普遍認(rèn)為，到傳統(tǒng)企業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的地方去看，可能會(huì)有壓抑感，看到很多困難；但是到那些抓住新一輪工業(yè)革命機(jī)遇、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的企業(yè)和地方去看，就會(huì)感到新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能所帶來(lái)的不僅是希望，而且是蓬勃的力量。
　　
　　人類(lèi)的智慧就在于能夠抓住新的希望，包括新一輪工業(yè)革命。中國(guó)政府大力倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展，不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，也包括體制機(jī)制創(chuàng)新，給人以更多創(chuàng)新空間。我們正在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，努力把所有人的潛能盡可能發(fā)揮出來(lái)?，F(xiàn)實(shí)中，即便是一些智力天生有障礙的人，也可能在某些方面表現(xiàn)出奇才，我們要珍惜每一個(gè)人的創(chuàng)造力。這是我想講的點(diǎn)。
　　
　　第二，我們要實(shí)施支持創(chuàng)新、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策。中國(guó)中央政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠和金融支持政策。昨天我聽(tīng)天津市的匯報(bào)，了解到天津?qū)?chuàng)新型企業(yè)的融資不僅給擔(dān)保支持，而且給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，就是為了讓金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投基金、天使基金能夠更好發(fā)揮作用，支持新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。
　　
　　第三，我們要實(shí)施差別化的產(chǎn)業(yè)政策，支持新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)改造，要通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，對(duì)新產(chǎn)業(yè)制定鼓勵(lì)發(fā)展的政策，給新業(yè)態(tài)提供合理的成長(zhǎng)空間。
　　
　　后我想強(qiáng)調(diào)，下一次我們見(jiàn)面時(shí)，希望在座各位不論是在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，還是在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)方面，都能成為新的人物。
　　
　　改革讓國(guó)企瘦身健體
　　
　　荷蘭帝斯曼集團(tuán)董事長(zhǎng)兼執(zhí)行官謝白曼：李總理，近幾年，中國(guó)政府大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，包括國(guó)企改革、政府職能轉(zhuǎn)變、減稅降費(fèi)等。我想了解的是，中國(guó)政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域在哪里？取得了哪些進(jìn)展？
　　
　　:在回答你的問(wèn)題之前，我首先對(duì)世界經(jīng)濟(jì)論壇長(zhǎng)期以來(lái)和中國(guó)保持十分密切的合作關(guān)系表示高度贊賞。也很高興與各位新老朋友見(jiàn)面。
　　
　　中國(guó)政府這幾年一直在努力推進(jìn)全面改革，著力為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件，同時(shí)又通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)之間保持平衡。實(shí)踐證明，我們不依靠“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效釋放了人的創(chuàng)造力和市場(chǎng)的潛力，不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了優(yōu)化，也支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。
　　
　　我們著力推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括簡(jiǎn)政放權(quán)、放松對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的不合理管制等，特別是對(duì)企業(yè)登記制度、投資審批制度等進(jìn)行改革，使得中國(guó)這兩年每天新增的市場(chǎng)主體達(dá)到4萬(wàn)多戶(hù)，這有力支撐了就業(yè)，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都在1300萬(wàn)以上。我們說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)，重要目的是為了保就業(yè)。
　　
　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是與簡(jiǎn)政放權(quán)、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新結(jié)合在一起的。大量中小企業(yè)、小微企業(yè)不僅提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，也使得服務(wù)業(yè)成為大產(chǎn)業(yè)，使消費(fèi)快速而穩(wěn)定地增長(zhǎng)、超過(guò)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐。這就使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
　　
　　第二，我們大規(guī)模減稅降費(fèi)和清除不合理收費(fèi)，實(shí)際上是為企業(yè)特別是新成長(zhǎng)的企業(yè)提供發(fā)展的空間。今年新登記企業(yè)的活躍度比去年還要高，達(dá)到70%以上，這顯示了政策的效果。
　　
　　第三，我們正在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)包括國(guó)有大企業(yè)的改革，讓國(guó)企瘦身健體，集中精力發(fā)展主業(yè)，減少過(guò)多的管理層級(jí)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們繼續(xù)努力創(chuàng)造國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的條件與環(huán)境，這本身也是結(jié)構(gòu)性改革。
　　
　　總之，改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。