【中國(guó)智能制造網(wǎng) 名家論壇】近日，第十二屆中國(guó)工業(yè)論壇成功閉幕。本次論壇上匯聚了各路專家學(xué)者，共同探討有關(guān)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。本文為各位嘉賓的演講集萃。　　
　　隆國(guó)強(qiáng)：用化視野加快企業(yè)創(chuàng)新
　　
　　日前，在第十二屆中國(guó)工業(yè)論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)指出，工業(yè)是創(chuàng)新的主體，在化的背景下，必須要用視野整合資源，推進(jìn)開(kāi)放式的創(chuàng)新。化時(shí)代，關(guān)起門來(lái)搞創(chuàng)新、搞發(fā)展，這是不可能的，閉關(guān)鎖國(guó)就會(huì)導(dǎo)致落后。
　　
　　他指出，中國(guó)是一個(gè)追趕性的發(fā)展中國(guó)家，盡管取得巨大成就，在很多技術(shù)領(lǐng)域里已經(jīng)走到了前列，但總體來(lái)看，我國(guó)和先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的差距還是挺明顯的。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，用開(kāi)放的視野推進(jìn)創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其實(shí)是有很多新機(jī)遇的。
　　
　　金融危機(jī)以后經(jīng)濟(jì)低迷。在這種新的背景下，一方面增長(zhǎng)的速度在下降，格局在變化，資金的跨境流動(dòng)越來(lái)越頻繁，金融風(fēng)險(xiǎn)在積累，但是另外一方面，在新的環(huán)境下，對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)追趕型經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，其所面臨的戰(zhàn)略性機(jī)遇，還是有利于創(chuàng)新和提升我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的。
　　
　　從引進(jìn)來(lái)的角度來(lái)看，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在減速，但是放在來(lái)看依然是一枝獨(dú)秀，是富有吸引力的，來(lái)中國(guó)投資的跨國(guó)公司，其投資金額在逐年增加，這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景依然被外資看好，而來(lái)中國(guó)投資多的則是先進(jìn)制造和服務(wù)業(yè)。
　　
　　跨國(guó)公司把越來(lái)越多的研發(fā)活動(dòng)，先進(jìn)制造向中國(guó)轉(zhuǎn)移。金融危機(jī)爆發(fā)不久，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心做了很大范圍的跨國(guó)公司調(diào)研，尋求金融危機(jī)對(duì)中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。結(jié)果顯示，30%的企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，個(gè)原因是看中中國(guó)的市場(chǎng)潛力。第二個(gè)很重要的原因是看中了中國(guó)的研發(fā)資源，中國(guó)人力資源成本比發(fā)達(dá)國(guó)家要低很多。
　　
　　除了跨國(guó)公司把產(chǎn)業(yè)活動(dòng)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移以外，的生產(chǎn)要素，也在加速向我國(guó)會(huì)聚。的生產(chǎn)要素加速會(huì)聚，對(duì)我們開(kāi)展研發(fā)、創(chuàng)新，將是一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)。但不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為跨國(guó)公司搞研發(fā)抬高了本土的研發(fā)成本，這不是用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，必須要有開(kāi)放的胸懷，來(lái)推動(dòng)我們的創(chuàng)新。自主創(chuàng)新絕不是封閉創(chuàng)新，自主創(chuàng)新一定是開(kāi)放的創(chuàng)新，是要整合的資源進(jìn)行創(chuàng)新，引進(jìn)來(lái)有很多新的機(jī)遇，我們的企業(yè)要很好地學(xué)會(huì)利用。
　　
　　如果說(shuō)十年前，中國(guó)企業(yè)還主要用本土研發(fā)資源的話，金融危機(jī)爆發(fā)以后所帶來(lái)的大變化，就是外部機(jī)遇讓我們企業(yè)的通過(guò)并購(gòu)去整合的技術(shù)和研發(fā)資源，我們也看到一些走在前面的企業(yè)已經(jīng)抓住了這種機(jī)遇，通過(guò)海外低成本并購(gòu)來(lái)獲取先進(jìn)的技術(shù)、品牌、銷售渠道，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)研發(fā)，這樣就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)內(nèi)外的互動(dòng)。
　　
　　現(xiàn)在做得好的企業(yè)，如華為很早就開(kāi)始整合研發(fā)資源了，它在斯德哥爾摩，在硅谷設(shè)立了各種不同目的的研發(fā)中心，主動(dòng)走出去利用不同國(guó)家、不同城市特有的研發(fā)資源，并取得了良好的成效。所以，創(chuàng)新是核心，創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)的一個(gè)重要的路徑，我們要用視野來(lái)推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng)新，這樣才能加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　隆國(guó)強(qiáng)指出，當(dāng)前企業(yè)要牢牢把握新技術(shù)革命帶來(lái)的趨勢(shì)。每一輪大的新技術(shù)革命背后就是產(chǎn)業(yè)革命，它是一個(gè)格局洗牌的巨大動(dòng)力。新技術(shù)革命帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，有可能打破原有的產(chǎn)業(yè)格局。特斯拉電動(dòng)汽車，以及微軟、谷歌的無(wú)人駕駛智能汽車，這些都是新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，給中國(guó)制造企業(yè)帶來(lái)了打破原有產(chǎn)業(yè)格局，彎道超車的機(jī)會(huì)，而且不限于汽車工業(yè)，假如說(shuō)十年以后主要是新能源汽車，就是以電動(dòng)車為主，那么地緣政治的格局可能都會(huì)發(fā)生變化，對(duì)于我們每一家企業(yè)和國(guó)家來(lái)說(shuō)，都要主動(dòng)熱情地?fù)肀录夹g(shù)，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)新技術(shù)。
　　
　　從企業(yè)層面來(lái)看，德國(guó)人提出工業(yè)4.0，美國(guó)GE提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，兩者的思路不一樣，工業(yè)4.0是以大企業(yè)為核心，通過(guò)利用這些傳感技術(shù)，把設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、制造、物流、配送、采購(gòu)、服務(wù)，等等，與客戶連接起來(lái)。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是要提供一個(gè)平臺(tái)，要把各種各樣的制造企業(yè)，在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行整合。這兩者的差別概括地說(shuō)，工業(yè)4.0像是網(wǎng)上的大百貨店，以自己為主，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有點(diǎn)像是搭一個(gè)平臺(tái)，大家來(lái)開(kāi)網(wǎng)店。
　　
　　所以，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)除了企業(yè)運(yùn)用以外，國(guó)家宏觀層面更要特別關(guān)注未來(lái)制造業(yè)平臺(tái)的建設(shè)。搞不好就是全世界的企業(yè)可能都在某幾個(gè)平臺(tái)上，而我們自己的企業(yè)就變成了那個(gè)網(wǎng)店了，那就是說(shuō)，在新的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，下一次競(jìng)爭(zhēng)可能就是平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)。
　　
　　隆國(guó)強(qiáng)指出，新技術(shù)革命有很多機(jī)遇，但是要把握好未來(lái)發(fā)展新的趨勢(shì)。在前沿，至少我們不能落伍，同時(shí)還要補(bǔ)課，2.0、3.0都要補(bǔ)，這使得我們的挑戰(zhàn)更加緊迫。
　　
　　當(dāng)前，無(wú)論是轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是兩化融合，都離不開(kāi)一個(gè)重要的東西，就是體制機(jī)制，我們要向新的目標(biāo)重構(gòu)體制機(jī)制。過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)是粗放式發(fā)展，除了發(fā)展階段決定以外，非常重要的原因，就是這套體制機(jī)制本身是為了追求規(guī)模和速度。
　　
　　未來(lái)要改變發(fā)展方式，從過(guò)去依靠要素投入這種規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向靠創(chuàng)新、效率提升的發(fā)展模式，光有戰(zhàn)略、目標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重要的是要相應(yīng)地建立新的體制機(jī)制，用這套體制機(jī)制來(lái)給每一個(gè)人，給每一家企業(yè)提供引導(dǎo)、激勵(lì)，既有宏觀上的體制機(jī)制的構(gòu)造，也有每一家企業(yè)內(nèi)部的體制機(jī)制的構(gòu)造，這是創(chuàng)新中重要的。
　　
　　辛仁周：加大政策實(shí)施力度促進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)
　　
　　第十二屆中國(guó)工業(yè)論壇嘉賓演講集萃在第十二屆中國(guó)工業(yè)論壇上，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)辛仁周，從產(chǎn)業(yè)政策方面著眼，闡述了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要性和主要工作內(nèi)容。
　　
　　辛仁周指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，化解過(guò)剩產(chǎn)能是促進(jìn)改革的首要任務(wù)。去產(chǎn)能涉及到很多內(nèi)容，淘汰落后產(chǎn)能是其中非常有效、得力的一個(gè)重要舉措。
　　
　　“十二五”期間，工信部產(chǎn)業(yè)政策司會(huì)同相關(guān)司起草文件積極推動(dòng)此項(xiàng)工作，建立了自下而上、自上而下的有效管理制度，淘汰落后產(chǎn)能工作取得積極成效，淘汰煉鐵9000萬(wàn)噸、煉鋼9400萬(wàn)噸。“十三五”開(kāi)局之年，相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)化解產(chǎn)業(yè)工作，目標(biāo)是做到應(yīng)退盡退，落后產(chǎn)能今年要退完，不退完要追查，要問(wèn)責(zé)。
　　
　　當(dāng)前，工信部正在開(kāi)展打造制造業(yè)單項(xiàng)企業(yè)的工作，目的是要提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低，體現(xiàn)在是不是有一大批具有高水平的、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，這些企業(yè)不僅包括大企業(yè)，還包括一大批中小企業(yè)。實(shí)際上，在世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)中，有眾多小公司是“隱形”。
　　
　　對(duì)此，在中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示下，工信部組織有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查、研究，出臺(tái)了制造業(yè)單項(xiàng)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)積極引導(dǎo)和政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮工匠精神，在細(xì)分市場(chǎng)上走“專、優(yōu)、特、新”的發(fā)展道路，形成一大批能夠發(fā)展的企業(yè)。
　　
　　為了開(kāi)展好這項(xiàng)工作，相關(guān)部門將堅(jiān)持三個(gè)“結(jié)合”。個(gè)是堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)結(jié)合，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，政府相關(guān)部門主要是為企業(yè)提供服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第二個(gè)是堅(jiān)持培育和提升相結(jié)合，既重視優(yōu)勢(shì)企業(yè)、單項(xiàng)的培育，也重視對(duì)那些具有良好發(fā)展前景企業(yè)的培育。第三個(gè)是堅(jiān)持示范和總結(jié)推廣相結(jié)合，篩選出一大批企業(yè)，總結(jié)他們的做法，通過(guò)多種形式推廣。
　　
　　辛仁周指出，為了配合實(shí)施“中國(guó)制造2025”，計(jì)劃到2025年總結(jié)提升200家制造業(yè)單項(xiàng)示范企業(yè)。另外培養(yǎng)600家，以更多的企業(yè)走這條道路。
　　
　　辛仁周指出，通信技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念、生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、組織形式包括營(yíng)銷服務(wù)方式都產(chǎn)生了深刻的影響，這對(duì)企業(yè)管理提出了迫切要求，同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。
　　
　　辛仁周強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題依然十分突出，很多制造業(yè)企業(yè)很辛苦，花的力氣也很大，綜合成本很高，但是盈利情況一般，這其中一個(gè)非常重要的原因就是停留在中低端，沒(méi)有向中邁進(jìn)。