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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市通信管理局，各有關單位：
為指導各地區(qū)各行業(yè)積極開展5G全連接工廠建設，帶動5G技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進一步加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術新場景新模式向工業(yè)生產(chǎn)各領域各環(huán)節(jié)深度拓展，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展，工業(yè)和信息化部組織編制了《5G全連接工廠建設指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本行業(yè)(領域)、本地區(qū)實際，推動企業(yè)加快實施。
附件：
5G全連接工廠建設指南
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年8月25日
5G全連接工廠建設指南
“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”是加速中國新型工業(yè)化進程的重要支撐。自2019年我部印發(fā)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》以來，產(chǎn)業(yè)各方緊密合作、積極探索，共同推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展，在十大重點行業(yè)培育形成20個典型應用場景，取得階段性成效。為指導各地區(qū)各行業(yè)積極開展5G全連接工廠建設，帶動5G技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進一步加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術新場景新模式向工業(yè)生產(chǎn)各領域各環(huán)節(jié)深度拓展，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展，特制定本指南。
一、總體要求
5G全連接工廠是充分利用以5G為代表的新一代信息通信技術集成，打造新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，新建或改造產(chǎn)線級、車間級、工廠級等生產(chǎn)現(xiàn)場，形成生產(chǎn)單元廣泛連接、信息(IT)運營(OT)深度融合、數(shù)據(jù)要素充分利用、創(chuàng)新應用高效賦能的先進工廠。同時，本指南也適用于采礦、港口、電力等國民經(jīng)濟重點生產(chǎn)領域。
(一)建設目標
“十四五”時期，主要面向原材料、裝備、消費品、電子等制造業(yè)各行業(yè)以及采礦、港口、電力等重點行業(yè)領域，推動萬家企業(yè)開展5G全連接工廠建設，建成1000個分類分級、特色鮮明的工廠，打造100個標桿工廠，推動5G融合應用縱深發(fā)展。
(二)建設原則
遵循規(guī)律、需求導向。遵循企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略布局和業(yè)務開展需求，基于企業(yè)網(wǎng)絡應用基礎，聚焦工業(yè)生產(chǎn)過程中的重點、難點，明確5G全連接工廠建設內(nèi)容。
注重實效、有序推進。綜合考慮5G技術演進和建設使用成本，推進企業(yè)靈活部署5G網(wǎng)絡等基礎設施，同步推進安全保障能力建設，實現(xiàn)5G在生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)的規(guī)?；渴鸷秃诵沫h(huán)節(jié)的深層次拓展，不斷提升系統(tǒng)化集成應用水平。
融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。整合工業(yè)企業(yè)、基礎電信企業(yè)、5G終端和網(wǎng)絡設備制造商、垂直行業(yè)解決方案提供商等各方資源，協(xié)同推動5G全連接工廠在重點行業(yè)、重點領域落地實踐，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈融合發(fā)展。
系統(tǒng)謀劃、分類實施。統(tǒng)籌考慮地區(qū)特色、行業(yè)特征、企業(yè)基礎，引導企業(yè)合理規(guī)劃建設路徑，新建工廠一體設計、一體建設，現(xiàn)有工廠立足實際、急用先行，分行業(yè)、分類分級推進5G全連接工廠建設。
二、建設內(nèi)容
(一)基礎設施建設
1. 5G網(wǎng)絡建設。支持企業(yè)采用虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)方式部署5G網(wǎng)絡，加快用戶平面功能(UPF)等5G核心網(wǎng)元建設，同步部署相應的安全機制和措施，強化生產(chǎn)現(xiàn)場5G網(wǎng)絡能力。鼓勵企業(yè)基于已獲得許可的無線電頻率，探索5G獨立專網(wǎng)，創(chuàng)新靈活多樣的5G網(wǎng)絡建設服務模式。
2. 工業(yè)網(wǎng)絡互通。鼓勵企業(yè)綜合利用5G、時間敏感網(wǎng)絡(TSN)、軟件定義網(wǎng)絡(SDN)等新型網(wǎng)絡技術，在安全可靠的前提下，推動企業(yè)辦公、生產(chǎn)管理、監(jiān)控預警、工業(yè)控制、物聯(lián)等網(wǎng)絡互通，加快IT-OT網(wǎng)絡融合。
3. 邊緣計算部署。支持企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場按需部署邊緣計算節(jié)點，與企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)，滿足工業(yè)實時控制、就近服務、按需調(diào)度、數(shù)據(jù)安全等需求，推進5G網(wǎng)絡與邊緣計算融合部署，促進云網(wǎng)邊端協(xié)同。
4. 業(yè)務系統(tǒng)建設。鼓勵企業(yè)自建或租用網(wǎng)絡服務與管理系統(tǒng)，為本地化網(wǎng)絡運維和管理提供支撐。推進有條件的企業(yè)按需建設數(shù)據(jù)存儲節(jié)點和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析企業(yè)節(jié)點，為數(shù)據(jù)存儲、加工、查詢、調(diào)用等提供支撐。支持企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或訂閱相關服務，支撐生產(chǎn)運營管理。
(二)廠區(qū)現(xiàn)場升級
5. 現(xiàn)場裝備網(wǎng)絡化改造。支持企業(yè)加快各類“啞設備”、單機系統(tǒng)等網(wǎng)絡化改造，在安全可控的前提下，提升工業(yè)數(shù)據(jù)實時采集能力；對具有移動部署、靈活作業(yè)、遠程操控等需求設備，積極使用帶有5G功能的芯片、模組、傳感器等進行改造；加快5G與可編程邏輯控制器(PLC)、分布式控制系統(tǒng)(DCS)等工業(yè)控制系統(tǒng)融合。
6. IT-OT應用融合化部署。支持企業(yè)充分發(fā)揮5G技術優(yōu)勢，推動IT-OT應用統(tǒng)籌部署，探索生產(chǎn)控制、運營管理等軟硬件系統(tǒng)的云化，加快生產(chǎn)、運營、管理等各類移動端應用程序(APP)研發(fā)，滿足企業(yè)遠程調(diào)用、資源共享、高算力性能等需求，形成集中管控、現(xiàn)場按需應用的融合方案。
7. 生產(chǎn)服務智能化升級。支持企業(yè)運用5G、人工智能等技術，實現(xiàn)海量歷史、實時、時序數(shù)據(jù)的聚類、關聯(lián)、預測分析，加強數(shù)據(jù)深度分析，優(yōu)化設備健康管理、工藝參數(shù)調(diào)優(yōu)、能耗與排放管理、產(chǎn)品售后服務等，為企業(yè)精準決策提供依據(jù)。
(三)關鍵環(huán)節(jié)應用
8. 研發(fā)設計應用。支持企業(yè)加快5G、數(shù)字孿生、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)等技術融合應用，促進物理與虛擬生產(chǎn)單元之間動態(tài)實時映射及提升現(xiàn)場工作效率，支持生產(chǎn)單元模擬、協(xié)同研發(fā)設計、眾包設計等應用場景，提升企業(yè)網(wǎng)絡協(xié)同研發(fā)設計及現(xiàn)場作業(yè)交互能力。
9. 生產(chǎn)運行應用。支持企業(yè)推動5G、邊緣計算、知識圖譜等技術應用于工業(yè)設備、系統(tǒng)、生產(chǎn)線，支持柔性生產(chǎn)制造、遠程設備操控、設備協(xié)同作業(yè)、精準動態(tài)作業(yè)、現(xiàn)場輔助裝配等應用場景，提升生產(chǎn)運行柔性、敏捷、協(xié)同能力。
10. 檢測監(jiān)測應用。支持企業(yè)通過5G結(jié)合機器視覺、模式化識別等技術，進行在線檢測監(jiān)測，加強識別分析、遠程診斷、智能預判，支持機器視覺質(zhì)檢、近紅外線成像分析、工藝合規(guī)校驗、設備故障診斷、設備預測維護、無人智能巡檢、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測等應用場景，全方位保障生產(chǎn)質(zhì)量與安全。
11. 倉儲物流應用。支持企業(yè)融合5G與射頻識別、圖像識別、多源融合室內(nèi)定位、北斗導航等技術，運用智能天車、AGV小車等設備，助力調(diào)度管理、貨物碼放、危險品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)智能化、少人化，支持廠區(qū)智能物流、智能理貨、全域物流監(jiān)測等應用場景，提升配送效率，保障貨物與人身安全。
12. 運營管理應用。支持企業(yè)利用5G結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識、平臺等設施，采集整合生產(chǎn)單元信息數(shù)據(jù)，輔助優(yōu)化生產(chǎn)工序，支持生產(chǎn)過程溯源、生產(chǎn)能效管控、虛擬現(xiàn)場服務、企業(yè)協(xié)同合作等應用場景，促進生產(chǎn)數(shù)字化、綠色化，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通。
(四)網(wǎng)絡安全防護
13. 安全防護能力升級。推進企業(yè)利用5G、人工智能、新型加密算法等技術，結(jié)合生產(chǎn)安全需求，圍繞設備、控制、網(wǎng)絡、平臺和數(shù)據(jù)等關鍵要素，構建多層級網(wǎng)絡安全防護體系；做好安全應急預案，階段性開展安全檢測評估，提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測水平，確保網(wǎng)絡運行平穩(wěn)，提高安全威脅發(fā)現(xiàn)、快速處置和應急響應能力。
14. 安全管理水平提升。推進企業(yè)全面落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理相關政策與標準，提升設備、控制、網(wǎng)絡、平臺和數(shù)據(jù)等安全防護能力；加大網(wǎng)絡安全投入，明確責任部門和責任人，建立健全監(jiān)測預警、數(shù)據(jù)上報、應急響應、風險評估等安全機制。
三、建設路徑
(一)開展分類分級建設。支持企業(yè)建設產(chǎn)線級、車間級、工廠級等不同類型5G全連接工廠。產(chǎn)線級5G全連接工廠建設，著重在單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)、業(yè)務單元的設備連接、數(shù)據(jù)采集和5G融合應用創(chuàng)新方面能力建設。車間級5G全連接工廠建設，著重多產(chǎn)線多系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化、數(shù)據(jù)價值充分釋放、集成創(chuàng)新水平提升等能力建設。工廠級5G全連接工廠建設，著重跨車間跨層級互聯(lián)互通、場景的深度和系統(tǒng)化應用、全要素生產(chǎn)率提升等能力建設。
(二)加快重點行業(yè)推廣。在電子設備制造、裝備制造、鋼鐵、采礦、電力等重點行業(yè)和領域，推動發(fā)展基礎較好、需求較明確的企業(yè)主體，率先建設5G全連接工廠，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級標桿；同時，鼓勵更多行業(yè)企業(yè)積極探索5G在工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)創(chuàng)新應用，實現(xiàn)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。
5G全連接工廠建設重點行業(yè)和領域
01 電子設備制造
重點針對行業(yè)產(chǎn)品迭代速度快、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、客戶要求快速響應、降低勞動力成本、減少物料庫存等需求，促進精準動態(tài)作業(yè)、柔性生產(chǎn)制造、現(xiàn)場輔助裝配、機器視覺質(zhì)檢、廠區(qū)智能物流等典型應用場景普及應用。
02 裝備制造
重點針對行業(yè)百萬量級生產(chǎn)資源協(xié)同設計、泛在感知、設備預測性維護、提升生產(chǎn)效率、保障人員健康與安全等需求，推進航空制造、船舶制造、汽車制造與工程機械制造等重點領域，提升裝配加工、質(zhì)量監(jiān)測、產(chǎn)品交付、遠程服務等關鍵能力，促進協(xié)同研發(fā)設計、設備協(xié)同作業(yè)、現(xiàn)場輔助裝配、機器視覺質(zhì)檢、廠區(qū)智能物流、虛擬現(xiàn)場服務等典型場景普及應用。
03 鋼鐵
重點針對行業(yè)生產(chǎn)過程透明可視、降低生產(chǎn)設備維護成本、節(jié)能降碳等需求，促進遠程設備操控、機器視覺質(zhì)檢、工藝合規(guī)校驗、設備故障診斷、設備預測維護、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測、全域智能物流、生產(chǎn)能效管控、企業(yè)協(xié)同合作等典型場景普及應用。
04 采礦
重點針對行業(yè)降低事故危險、保障作業(yè)人員健康、工作面少人化無人化需求，促進生產(chǎn)單元模擬、遠程設備操控、設備協(xié)同作業(yè)、無人智能巡檢、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測等典型場景普及應用。
05電力
重點針對行業(yè)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等主要環(huán)節(jié)，促進現(xiàn)場輔助安裝、無人智能巡檢、設備故障診斷、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測、生產(chǎn)能效管控等典型場景普及應用。
06石化化工
重點針對行業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低能耗、提升安全管理水平、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、安全生產(chǎn)預測預警等需求，促進生產(chǎn)單元模擬、遠程設備操控、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測、生產(chǎn)能效管控、設備預測維護、全域物流監(jiān)測等典型場景普及應用。
07 建材
重點針對行業(yè)提高生產(chǎn)效率、實現(xiàn)無人化作業(yè)、提升安全管理水平、節(jié)能降碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等需求，促進生產(chǎn)單元模擬、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測、機器視覺質(zhì)檢、設備預測維護、生產(chǎn)能效管控等典型場景普及應用。
08 港口
重點針對港口安全生產(chǎn)、無人化作業(yè)、與物流協(xié)同聯(lián)動等需求，促進生產(chǎn)單元模擬、遠程設備操控、生產(chǎn)能效管控、精準動態(tài)作業(yè)、廠區(qū)智能理貨等典型場景普及應用。
09 紡織
重點針對行業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升數(shù)字化水平、推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、快速適應個性化消費趨勢等需求，促進生產(chǎn)單元模擬、設備協(xié)同作業(yè)、柔性生產(chǎn)制造、工藝合規(guī)校驗、生產(chǎn)過程溯源、企業(yè)協(xié)同合作等典型場景普及應用。
10 家電
重點針對行業(yè)產(chǎn)品型號多、產(chǎn)品更新迭代快、降低生產(chǎn)成本等需求，通過5G簡化工廠內(nèi)部網(wǎng)絡，利用5G MEC承載工廠生產(chǎn)系統(tǒng)和應用，促進柔性生產(chǎn)制造、機器視覺質(zhì)檢、虛擬現(xiàn)場服務、廠區(qū)智能物流、廠區(qū)智能理貨、無人智能巡檢、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)測、產(chǎn)線數(shù)字孿生、智能安防、智能設備交互、生產(chǎn)過程溯源、工藝合規(guī)管理、設備預測維護、生產(chǎn)能效管控等典型場景普及應用。
四、保障措施
(一)強化產(chǎn)業(yè)支撐
組織開展5G全連接工廠相關技術標準制定，鼓勵大企業(yè)探索行業(yè)標準方案、中小企業(yè)提升標準應用水平。加快推進5G工業(yè)芯片、模組、網(wǎng)關等產(chǎn)品設備研發(fā)與應用，降低產(chǎn)業(yè)推廣成本。推進工業(yè)數(shù)據(jù)模型化組織，進行標準化描述和信息建模。大力推動中小企業(yè)上云。開展相關人才能力培育，加強復合型人才儲備。
(二)推進多方合作
推進地方工業(yè)和信息化主管部門和通信主管部門在政策發(fā)布、遴選評估、宣傳推廣等方面加強協(xié)同合作。推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、設備制造企業(yè)、解決方案服務商、高校、研究機構等加強合作，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)行業(yè)協(xié)會等產(chǎn)業(yè)組織橋梁紐帶作用，深化政產(chǎn)學研用多方協(xié)同，構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(三)深化產(chǎn)融結(jié)合
鼓勵產(chǎn)業(yè)各方充分利用國家產(chǎn)融合作平臺、地方產(chǎn)融對接平臺，暢通產(chǎn)融信息對接渠道、提高對接效率。鼓勵各地出臺支持5G全連接工廠建設的政策，加大資金支持力度，并通過專項資金、產(chǎn)業(yè)基金等方式支持企業(yè)。鼓勵各地積極拓寬資金來源，創(chuàng)新企業(yè)貸款、融資、保險等金融服務方式，加大精準信貸扶持力度。引導企業(yè)用好用足固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等相關稅收優(yōu)惠政策。
(四)開展遴選評估
制定5G全連接工廠評價標準，組織開展分類分級評估，建設5G全連接工廠項目庫，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，遴選5G全連接工廠標桿。建立5G全連接工廠建設情況動態(tài)監(jiān)測機制，將建設情況納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地評價。按年度發(fā)布《5G全連接工廠名錄》，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”中國方案和5G全連接工廠中國品牌。
(五)加強總結(jié)宣傳
依托中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等重點產(chǎn)業(yè)活動，大力宣傳5G全連接工廠典型成果。推動各地方召開現(xiàn)場會，加強5G全連接工廠建設經(jīng)驗交流和典型成果推廣?；谝压镜?G全連接工廠標桿，分行業(yè)、多頻次組織開展實地培訓與經(jīng)驗交流，積極促進典型成果在各地區(qū)各行業(yè)的推廣應用。
附件：名詞解釋
1、5G
第五代移動通信系統(tǒng)(The Fifth Generation Mobile Communication System)。
2、混合專網(wǎng)
將原先部署在運營商5G核心網(wǎng)側(cè)的UPF(用戶面功能)和MEC(5G邊緣計算)等功能下沉至企業(yè)內(nèi)，供企業(yè)專用，保障企業(yè)業(yè)務數(shù)據(jù)不出企業(yè)。
3、虛擬專網(wǎng)
基于運營商5G公網(wǎng)架構，利用5G切片技術，為企業(yè)提供網(wǎng)絡質(zhì)量定制化、與其他公眾用戶業(yè)務邏輯隔離的專用通道服務。
4、獨立專網(wǎng)
企業(yè)自建一張專用5G網(wǎng)絡，包括接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、核心網(wǎng)等5G網(wǎng)絡端到端基礎設施，與公網(wǎng)完全隔離，只承載企業(yè)業(yè)務的專用網(wǎng)絡。
5、用戶平面功能
5G核心網(wǎng)基礎設施系統(tǒng)架構的基本組成部分，主要負責5G核心網(wǎng)用戶面數(shù)據(jù)包的路由和轉(zhuǎn)發(fā)相關功能，具體涉及的功能定義詳見3GPP TS 23.501。
6、軟件定義網(wǎng)絡
一種網(wǎng)絡虛擬化的實現(xiàn)方式，通過將網(wǎng)絡控制面與數(shù)據(jù)面分離開來，并提供開放編程接口，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡的靈活控制。
7、時間敏感網(wǎng)絡
通過數(shù)據(jù)傳輸最大時間來劃分的一種實時性網(wǎng)絡，是在傳統(tǒng)以太網(wǎng)基礎上，使用精確的時間同步，通過保障帶寬來限制傳輸延遲，提供高級別服務質(zhì)量以支持各種工業(yè)應用。
8、IT網(wǎng)絡
用于連接信息系統(tǒng)與終端的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡。
9、OT網(wǎng)絡
用于連接生產(chǎn)現(xiàn)場設備與系統(tǒng)，實現(xiàn)自動控制及信息采集的工業(yè)通訊網(wǎng)絡。
10、邊緣計算
在靠近物或數(shù)據(jù)源頭的一側(cè)，采用網(wǎng)絡、計算、存儲、應用核心能力為一體的開放體系，就近提供智能服務，滿足行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在實時業(yè)務、應用智能、安全與隱私保護等方面的需求。
11、算力
指各類計算單元通過對數(shù)據(jù)進行處理后實現(xiàn)結(jié)果輸出的一種能力， 是計算能力的一個綜合指標，數(shù)值越大代表綜合計算能力越強。包含以CPU為代表的通用計算能力和以GPU為代表的高性能計算能力。
12、多源融合室內(nèi)定位
多傳感器融合的室內(nèi)定位技術，從而使室內(nèi)定位系統(tǒng)更加具備高覆蓋、可擴展、及時響應等特點。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
智能制造網(wǎng)APP
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微信公眾號
