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各縣(市)市場監(jiān)督管理局(分局)，各縣(市)、區(qū)貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門：
現(xiàn)將《關(guān)于進一步加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
關(guān)于進一步加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《伊春市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要(2021-2035年)》《伊春市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)工作實施方案》(黑知聯(lián)發(fā)〔2022〕4號)精神，全面強化市海外知識產(chǎn)權(quán)保護工作，現(xiàn)就進一步加強市海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦企業(yè)海外維權(quán)的痛點難點問題，著力完善市海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系，加強信息服務(wù)、能力建設(shè)和支撐保障，有效促進高水平對外開放，助力市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
力爭到2025年，以“企業(yè)自助、協(xié)會互助、政府援助”為核心的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制基本建立，知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系更加健全，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更為完善，市企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護意識顯著增強，知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的促進作用更加突出。
三、主要措施
(一)進一步夯實海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對工作基礎(chǔ)
1.健全糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系。充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門作用，逐步形成海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系。
2.加大糾紛應(yīng)對指導(dǎo)人才培養(yǎng)力度。積極推動與省專家?guī)鞂?，充分共享專家資源。針對市海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛形勢及應(yīng)對開展研究，引導(dǎo)外向型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機構(gòu)等加強海外知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人才培養(yǎng)，加強海外知識產(chǎn)權(quán)人才儲備。
3.完善糾紛應(yīng)對指導(dǎo)平臺建設(shè)。依托現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)與貿(mào)促工作網(wǎng)站與服務(wù)平臺，充分利用國家海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺“智南針網(wǎng)”信息資源，完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布與應(yīng)對指導(dǎo)工作模塊，不斷健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.建立糾紛應(yīng)對需求動態(tài)征集制度。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會等多種渠道，定期或不定期征集市企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對需求，及時掌握市企業(yè)海外糾紛趨勢變化及最新維權(quán)需求，加強各方信息交流和經(jīng)驗分享，確保政策制定、信息供給與指導(dǎo)服務(wù)有的放矢。
(二)進一步加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)援助
1.建立健全海外風(fēng)險防控與預(yù)警機制。充分利用中國企業(yè)商標(biāo)海外被搶注預(yù)警與應(yīng)對機制，積極宣傳推廣海外重點國家商標(biāo)維權(quán)指南，指導(dǎo)市企業(yè)合理應(yīng)對商標(biāo)海外糾紛。探索開展重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控體系建設(shè)，及時監(jiān)測海外知識產(chǎn)權(quán)重點信息，提供海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控與糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。
2.健全海外知識產(chǎn)權(quán)專家顧問制度。探索建立統(tǒng)一的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)?，擴大海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)旄采w面，將相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)水準(zhǔn)高、專業(yè)精的法律、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)等方面人才聘請為海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家，為市企業(yè)提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。
3.推動發(fā)展多元化糾紛解決機制。依托中國國際貿(mào)易仲裁委員會黑龍江辦事處等機構(gòu)，積極對接國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決平臺，引導(dǎo)企業(yè)通過和解、調(diào)解、仲裁等方式快速解決海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
4.健全海外知識產(chǎn)權(quán)信息供給機制。加強對重點國家(地區(qū))知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策修改情況跟蹤研究，定期更新重點國家(地區(qū))知識產(chǎn)權(quán)官費信息。收集整理海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對典型案例。根據(jù)市實際情況，逐步建立并豐富專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域案例庫，及時發(fā)布風(fēng)險提示或預(yù)警信息。
5.完善海外糾紛維權(quán)援助咨詢服務(wù)機制。支持市出口企業(yè)相對集中的園區(qū)申請建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，組織市貿(mào)促會開展企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，為企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供公益咨詢服務(wù)。
(三)進一步提高海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對自助互助能力
1.引導(dǎo)企業(yè)提高海外糾紛應(yīng)對能力。開展海外知識產(chǎn)權(quán)保護工作重點聯(lián)系企業(yè)培育工程，指導(dǎo)企業(yè)建立健全海外知識產(chǎn)權(quán)保護制度。圍繞海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面向企業(yè)等市場主體開展專題培訓(xùn)，全面提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護意識和糾紛應(yīng)對能力。
2.鼓勵利用多種手段降低企業(yè)海外維權(quán)成本。鼓勵市保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險及境外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛法律費用險等保險業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。推動相關(guān)行業(yè)商會協(xié)會及其他有關(guān)社會組織建立健全知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助機制，鼓勵企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助基金，緩解海外維權(quán)資金壓力。
3.推動第三方專業(yè)機構(gòu)服務(wù)支持。充分利用國家建立的與海外知識產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系機制，指導(dǎo)市企業(yè)合理利用國家發(fā)布的海外服務(wù)機構(gòu)名錄，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立市內(nèi)服務(wù)機構(gòu)和海外法律服務(wù)機構(gòu)“1+1”合作機制，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)、成本可控的服務(wù)。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。伊春市知識產(chǎn)權(quán)局與伊春市貿(mào)促會建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對工作協(xié)調(diào)機制，各縣(市)市場監(jiān)督管理局(分局)和各縣(市)、區(qū)貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門要按照職能分工及本地區(qū)實際，緊密溝通協(xié)作，強化隊伍建設(shè)，加強綜合保障，確保工作成效。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。各縣(市)市場監(jiān)督管理局(分局)和各縣(市)、區(qū)貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門要充分利用各種平臺渠道，創(chuàng)新方式方法，加大海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作宣傳力度。遴選典型案例進行重點宣傳解讀，讓更多企業(yè)了解海外知識產(chǎn)權(quán)保護工作，為各項任務(wù)落細(xì)落實持續(xù)營造良好社會環(huán)境，讓海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制的作用充分發(fā)揮。
(三)加強對外交流。積極參與國家組織開展的知識產(chǎn)權(quán)海外交流協(xié)作機制建設(shè)，支持和指導(dǎo)“走出去”企業(yè)做好海外知識產(chǎn)權(quán)保護。充分利用各類對外交流活動，向海外商協(xié)會組織、相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)傳達中國知識產(chǎn)權(quán)保護政策動態(tài)，積極宣傳我國、我省、我市知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展成就。
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