三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線，編制了重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了一系列政策措施，實(shí)施了一系列行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)工程，重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快。裝備工業(yè)整體實(shí)力不斷提升。百萬千瓦級(jí)超超臨界火電機(jī)組、8萬噸模鍛壓力機(jī)、400萬噸級(jí)煤制油成套裝備等一大批重大技術(shù)裝備研制成功，并在市場(chǎng)上得到應(yīng)用。今年上半年，新能源汽車生產(chǎn)2萬輛；原材料工業(yè)技術(shù)進(jìn)步明顯加快。電解鋁大型預(yù)焙槽及異型陰極槽技術(shù)、富氧銅冶煉技術(shù)等達(dá)到世界先進(jìn)水平，新型干法水泥生產(chǎn)線已占海外市場(chǎng)40%的份額。產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局逐漸向沿海沿江、貼近市場(chǎng)調(diào)整，有色金屬冶煉產(chǎn)能逐步向資源能源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移；消費(fèi)品工業(yè)保障能力顯著提升。2013年化纖占纖維加工量比重達(dá)到75%，比2008年提高7個(gè)百分點(diǎn)以上。食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)快速推進(jìn)，中藥材生產(chǎn)供應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)保障，基本藥物的供應(yīng)保障能力明顯增強(qiáng)；電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升。高性能計(jì)算CPU、大容量動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器（DRAM）芯片研制成功，時(shí)分同步碼分多址（TD-SCDMA）基帶芯片市場(chǎng)占有率超過50%，國(guó)產(chǎn)品牌智能手機(jī)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過70%，2013年軟件業(yè)收入占電子信息產(chǎn)業(yè)比重比2008年提高12個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　四是節(jié)能減排工作取得積極進(jìn)展。以工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，狠抓工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施了9大重點(diǎn)節(jié)能工程、10項(xiàng)綜合利用工程和8項(xiàng)清潔生產(chǎn)工程。
　　
　　“十一五”期間，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降26%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以年均6.98%的能耗增長(zhǎng)支撐了年均11.57%的工業(yè)增長(zhǎng)。“十二五”前三年，單位工業(yè)增加值能耗又累計(jì)下降15%，萬元工業(yè)增加值水耗累計(jì)下降24%，53項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品（工序）單位綜合能耗指標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度都有明顯下降。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)），完善配套政策，出臺(tái)指導(dǎo)目錄，產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的勢(shì)頭得到初步遏制，按現(xiàn)有工藝技術(shù)、裝備規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，落后產(chǎn)能已基本淘汰完畢。
　　
　　“著力抓好完善政策措施、組織技改專項(xiàng)兩條主線，積極調(diào)動(dòng)引導(dǎo)各種社會(huì)、市場(chǎng)資源支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，不斷完善有利于企業(yè)技術(shù)改造的推進(jìn)機(jī)制。
　　
　　五是產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平不斷提升。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕27號(hào)），積極推進(jìn)汽車、鋼鐵、稀土等行業(yè)兼并重組工作，推動(dòng)出臺(tái)財(cái)稅、金融、職工安置、并聯(lián)審批、國(guó)企改革等方面的政策措施。重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)前10家產(chǎn)業(yè)集中度比2005年分別提高了22.8、3.5和28個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化步伐加快，2013年能源豐富的西部地區(qū)電解鋁產(chǎn)量占全國(guó)比重達(dá)65%、鋅占58%、鎂占62%。我部創(chuàng)建的266家“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”工業(yè)增加值占全國(guó)的30%，利潤(rùn)占全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的三分之一。
　　
　　“加快我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，既是為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐，也是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要途徑。
　　
　　六是工業(yè)行業(yè)市場(chǎng)化管理邁出了新步伐。取消和下放了涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)資格認(rèn)定共計(jì)20項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。通過信息公示、抽查檢查、備案報(bào)告等加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，出臺(tái)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011~2015年）》為統(tǒng)領(lǐng)的55項(xiàng)規(guī)劃，包括1項(xiàng)總體規(guī)劃、16項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃 、35項(xiàng)專題規(guī)劃、3項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃，形成了我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域體系完整、內(nèi)容豐富、層次高的規(guī)劃體系。注重政策協(xié)調(diào)，制訂工業(yè)強(qiáng)基、質(zhì)量安全、大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)等相關(guān)指導(dǎo)意見。制定實(shí)施了重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料稅收優(yōu)惠、節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼、車船稅減免、老舊船舶更新等政策。不斷完善制度建設(shè)，出臺(tái)了17部行政法規(guī)和部門規(guī)章。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入和公告管理，發(fā)布了鉛蓄電池、合成氨、石墨、玻璃纖維等52項(xiàng)行業(yè)準(zhǔn)入管理辦法，清理依據(jù)不足的準(zhǔn)入條件和管理事項(xiàng)，審核發(fā)布了符合條件的企業(yè)5578家。制定發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.1萬項(xiàng)。